Общественный совет при Законодательном собрании Иркутской области подготовит предложения и рекомендации, направленные на улучшение качества обеспечения жителей региона лекарствами и медицинскими изделиями. Эту тему обсудили сегодня на заседании Совета, которое прошло под руководством его председателя Алексея Соболя и спикера областного парламента Александра Ведерникова с участием представителей муниципальных образований, правительства Иркутской области и общественных организаций.
Фото: пресс-служба Законодательного собрания Иркутской области
Как напомнил Алексей Соболь, открывая заседание, эта тема уже обсуждалась на площадке Общественного совета в 2023 году в связи со сбоями в поставках лекарства из-за санкционного давления.
– Сегодня мы к ней возвращаемся, чтобы обсудить конкретные предложения для решения существующих в этой сфере проблем, – это не отлаженная логистика, нехватка профессиональных кадров, трудности с планированием и проведением закупок лекарств. В преддверии проведения Общественного совета мы также собрали предложения с муниципальных образований, – рассказал Алексей Соболь.
Александр Ведерников обратил внимание на то, что острыми остаются проблемы, связанные с нехваткой льготных лекарств в первом квартале года, а также отсутствием аптек в отдаленных территориях. Он предложил изучить опыт других регионов. Например, отметил спикер, есть практика реализации лекарств через сеть фельдшерско-акушерских пунктов, в Красноярском крае в территориях работают распределительные центры, а также применяются налоговые льготы для аптек, сохраняющих пункты в селах. Аналогичные преференции для частных аптек в Татарстане позволили сохранить 98 процентов аптек в малых населенных пунктах. Также, добавил спикер, необходимо изучить практику по урегулированию вопроса с обеспечением запаса лекарств на первый квартал года.
– Вопрос, который сегодня обсуждаем, важный, многоаспектный, но за каждым случаем стоят жизни тысяч наших земляков, их здоровье. Во всех регионах есть схожие проблемы, но есть и механизмы решения, положительные практики. Сейчас необходимо понять, что мы можем сделать для улучшения работы системы обеспечения жителей лекарствами, – подчеркнул Александр Ведерников.
О ситуации с обеспечением лекарствами в Иркутской области рассказал министр здравоохранения региона Андрей Модестов. Объем выделенных бюджетных ассигнований за период 2022 – 2025 год увеличился на 22 процента с одного миллиарда и 62 миллионов до одного миллиарда и 350 миллионов рублей. На 2025 год заключено 175 государственных контрактов на общую сумму более 1,2 миллиарда рублей, процент контрактации составляет 93 процента.
Главный государственный инспектор отдела организации государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий Территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области Анна Белолапоткова привела статистику по обращениям жителей в надзорный орган с вопросами о лекарственном обеспечении. За прошлый год поступило 420 таких обращений, что меньше, чем в 2023 году, когда поступило 478 обращений. В этом году их число, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, выросло на 47 процентов, при этом количество обращений в письменной форме увеличилось почти в два раза.
Касаются обращения необеспечения льготного рецепта или отказ в его выписке из-за отсутствия лекарств и медицинских изделий в аптеках, отсутствие информации о выписанных в электронном виде рецептов и другого.
Участники заседания высказали ряд предложений, направленных на совершенствование механизма обеспечения жителей лекарствами. В частности, было предложено внедрить единый цифровой контур взаимодействия между медицинскими организациями, аптеками и пациентами по типу «одного окна». Так, член Общественного совета, член президиума ассоциации Иркутского регионального объединения работодателей «Партнерство товаропроизводителей и предпринимателей» Юрий Фалейчик отметил, что необходимо обеспечить цифровизацию процесса получения лекарств, и предложил проработать вопрос совместно с региональным министерством цифрового развития и связи. Его поддержал главный врач Городской Ивано-Матренинской детской клинической больницы Владимир Новожилов. Кроме того, в целях снижения количества несостоявшихся аукционов на поставку лекарственных препаратов по причине низкой начальной максимальной цены контракта было рекомендовано проработать вопрос по корректности формирования НМЦК, а также своевременно оценивать потребность в лекарственных препаратах и эффективнее планировать их закупки.
– Эта тема касается каждого жителя Иркутской области. Проблемы есть, но важно, что сегодня прозвучал целый ряд конкретных предложений, реализация которых позволит улучшить механизмы обеспечения лекарствами. Все предложения будут доработаны и найдут свое отражение в решении Общественного совета, – подытожил Алексей Соболь.
