Дума Иркутска утвердила бюджет города на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов, который внес мэр Руслан Болотов . Такое решение было принято сегодня, 13 ноября, на 27-м заседании, проведенном председателем представительного органа власти Евгением Стекачевым . Ранее главный финансовый документ областного центра рассмотрели все постоянные комиссии, проанализировала Контрольно-счетная палата, а также он прошел обсуждение на публичных слушаниях.
Как отметил председатель КСП города Иркутска Сергей Курилов , по итогам проведенного анализа установлено, что проект бюджета составлен в соответствии с подходами, определенными в основных направлениях бюджетной и налоговой политики города и в целом соответствует действующему законодательству.
– В этом году мы столкнулись со сложностями: переход на АвтоУСН уменьшает доходы города на 300 млн в год, снижение налоговых и неналоговых поступлений на 900 млн, перераспределение полномочий по оплате труда вспомогательному персоналу – плюс 1,3 млрд расходов. Поэтому нам необходимо было сделать так, чтобы дефицит бюджета был минимальный, а те задачи, которые перед нами ставят жители, реализованы. Ключевой целью являлось достижение точек баланса между расходной частью и выполнением взятых на себя обязательств. Этого удалось достичь благодаря оптимизации ресурсов и снижению затрат по ряду направлений. Например, закрытие котельной в Зеленом и строительство теплового луча экономят для бюджетов 735 млн, введение транспортных карт – 73 млн рублей, централизация закупок – 2 млрд рублей. Кроме того, мы на 1 млрд сократили муниципальный долг , – сказал в своем выступлении мэр Иркутска Руслан Болотов.
Общий объем доходов на 2027 год утвержден в размере 38 млрд 553 млн рублей (в том числе 17 млрд 238 млн рублей межбюджетных трансфертов из областного бюджета), расходов – 38 млрд 667 млн рублей. Дефицит составит 113,7 млн рублей.
– На сегодняшний день бюджет закрывает приоритетные потребности города. И достижением последних лет стало погашение значительной части коммерческих кредитов, что существенно снизило долговую нагрузку по процентным платежам. При этом важной задачей остается наращивание собственной доходной базы за счет более эффективного использования имеющихся ресурсов. Мы прорабатываем дополнительные механизмы формирования доходов. Это повышение доли дивидендов от деятельности муниципальных акционерных обществ, а также внедрение инфраструктурного взноса с застройщиков – в настоящее время ведется подготовка соответствующих нормативных документов совместно с прокуратурой, администрацией и представителями строительного сектора. Это позволит увеличить доходную часть и компенсировать выпадающие доходы , – прокомментировал Евгений Стекачев.
Бюджет на ближайшие годы спланирован так, чтобы можно было сохранить социальную ориентированность и одновременно продвигать социально-экономическое развитие Иркутска в рамках утвержденной стратегии. При ограниченном объеме собственных доходов город делает упор на ключевые сферы: дорожную деятельность, ЖКХ, благоустройство и социальную поддержку согласно национальным целям развития страны.
Заложены средства, необходимые для выплаты зарплат работникам бюджетной сферы, в том числе с учетом роста минимального размера оплаты труда, на стабильное функционирование городского хозяйства, сохранение мер социальной поддержки горожан. Кроме того, бюджетные ассигнования предусматривают продолжение и завершение ранее начатых мероприятий по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов муниципальной собственности.
– В этих условиях требуется трансформация подходов к планированию и исполнению бюджета. Ключевым направлением должно стать проведение комплекса мероприятий. Речь идет о системной работе сразу по нескольким направлениям. Первое – это укрепление доходной части бюджета. Доходная база, в первую очередь, за счет более активного взаимодействия с бизнесом и поддержки инвестиционной активности. Второе – это повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств. И как следствие всего этого – оптимизация долговой нагрузки , – прокомментировал председатель постоянной комиссии Думы Иркутска по бюджетной политике Максим Булдаков .
Более половины бюджета идет на социальные направления. 83% расходов заложено в 12 муниципальных программах. По программе «Образование» на следующий год запланировано 18,3 млрд рублей (в том числе средства областного и федерального бюджетов на оплату труда педагогов). Финансирование пойдет на функционирование более 200 муниципальных учреждений, строительство детсада на ул. Советской, школ в Союзе и на ул. Мелентьева.
Финансирование по программе «Культура» (1,4 млрд рублей) направят на работу 24 учреждений (это школы искусств, библиотеки, театр, музей). В рамках «Физической культуры и спорта» (782 млн рублей) будет обеспечена деятельность спортивных школ и иных учреждений, оказана поддержка спортсменов и тренеров. По программе «Демография, социальная поддержка и охрана здоровья населения» (450 млн рублей) планируется продолжить реализацию льготного проезда, лекарственного обеспечения, поддержки семей с детьми, участников СВО и не только.
Около 225 млн рублей на поддержку ТОС, национальных центров, реализацию общественно-значимых проектов («Миллион на добрые дела», «Активное долголетие», «Иркутск – обучающийся город»), включая инициативные проекты, направят по программе «Общественная жизнь». В рамках программы «Транспорт» 6,5 млрд рублей пойдет на содержание инфраструктуры, проектирование и строительство дорожных объектов, пассажирские перевозки и обновление транспорта. По направлению «Формирование комфортной и безопасность городской среды» (1,8 млрд рублей) проведут: освещение, содержание зеленых зон, ремонт мостов, лестниц, фонтанов, площадок. Поддержка отдельных категорий граждан, молодых семей, переселение из аварийного жилья, ремонт и содержание муниципального жилищного фонда будут обеспечены в рамках программы «Жилище» (1,1 млрд рублей), а по «Экономическому развитию» будет оказываться поддержка предпринимательству и развитию туризма.
– Принятие бюджета на следующий год – это результат слаженной работы администрации и депутатского корпуса. Благодаря рабочей группе и выстроенному диалогу удалось сформировать сбалансированный документ, отражающий консолидированную позицию по ключевым направлениям развития города. Мы действуем в рамках антикризисной повестки и хоть экономическая ситуация остается непростой, последовательно решаем важные задачи муниципалитета , – отметил заместитель председателя Думы Иркутска, заместитель руководителя депутатской группы ВПП «Единая Россия» Алексей Савельев .
