Большое количество неиспользуемых земельных участков в Иркутской области стало одной из проблем, для решения которой потребовались законодательные изменения.
С 1 марта 2025 года действует закон, который установил обязательный трёхлетний срок для освоения земельных участков. Теперь же появился список конкретных условий, которые позволят считать земельный участок неиспользуемым, то есть неосвоенным.
1 сентября вступило в силу постановление Правительства России, утвердившее признаки, по которым и сам владелец земли, и проверяющие органы могут определить, что участок может быть признан неиспользуемым.
Речь идет об участках из земель населённых пунктов, а также о садовых и огородных участках.
– Важно, что теперь установлен исчерпывающий перечень условий, при которых проверяющие органы могут признать ваш участок неиспользуемым. То есть определены конкретные рамки, за которые контролирующие органы выйти не вправе, что исключит субъективный подход проверяющего и коррупционные проявления, – отметил руководитель Управления Росреестра по Иркутской области Виктор Жердев.
Новые правила призваны помочь в борьбе с заброшенными, захламлёнными участками, которые часто делают жизнь соседей некомфортной и даже небезопасной. Ведь на таких участках возникают свалки мусора, живут грызуны, бродячие собаки и люди без определённого места жительства.
Как отметил председатель Союза садоводов Иркутской области, член Общественного совета при Управлении Росреестра по Иркутской области Валерий Жуйков, заброшенные садовые и огородные участки – это действительно большая проблема. Такие есть в каждом садоводстве, особенно в тех, которые расположены на менее востребованных территориях. При этом у правлений садоводств практически нет рычагов влияния на ситуацию, на недобросовестных пользователей земли, поэтому в данном вопросе помощь закона крайне важна.
В каких случаях участок может быть признан неиспользуемым?
Для всех земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных участков признаком неиспользования является захламление или загрязнение отходами более половины их площади в течение года.
Садовые, огородные и приусадебные земельные участки не должны быть заросшими сорными растениями. Такие участки будут считаться неиспользуемыми, если более чем половина их площади в течение года остается покрытой сорными растениями высотой более 1 метра, а также деревьями и кустарниками, которые не являются предметами благоустройства и озеленения.
Для земельных участков, предназначенных для строительства, таким признаком будет отсутствие построенного и оформленного здания, сооружения в течение 5 лет (дополнительно к сроку 3 года, который дается на освоение участка). При этом установлены случаи, когда такой срок может быть иным – например, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, введен аналогичный признак неиспользования. При этом срок для строительства индивидуального жилого дома и регистрации права на него увеличен до 7 лет (дополнительно к сроку 3 года, который дается на освоение участка).
Если на земельном участке уже построены здание либо сооружение, то необходимо содержать их в надлежащем состоянии, не допускать разрушения крыши, стен, выпадения окон или стёкол из окон. Это также будет свидетельствовать о неиспользовании земельного участка.
Для собственников и владельцев земли знание таких условий имеет большую важность, это позволит не допускать признания участка неиспользуемым.
Еще раз напомним, что для устранения подобных нарушений закон отводит достаточно большой срок – 3 года, а для постройки зданий на участке эти сроки еще больше – 8 лет для нежилых зданий и 10 лет для жилых домов.
