В силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения и протокол общего собрания собственников помещений в МКД являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в МКД обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.
Решения, принимаемые на общих собраниях собственников помещений в МКД касаются управления домом, являются существенными и важными, зачастую затрагивают финансовые вопросы, например, установление или изменение тарифа за содержание общего имущества и текущий ремонт, размера взносов за капительный ремонт и способах формирования такого фонда. Решаются вопросы, связанные с использованием общего имущества, в том числе земельного участка, определения способа управления МКД и выбора управляющей организации, выполнением каких-либо дополнительных видов работ, не всклоченных в минимальный перечень работ и услуг и порядка их финансирования.
Эти решения являются обязательными для всех собственников помещений в таком МКД, независимо от того принимал ли собственник участие в голосовании по вопросам повестки дня или голосовал против.
К сожалению, зачастую после подведения итогов голосования и оформления протокола общего собрания многие собственники обнаруживают свою подпись в бюллетене (решении), при этом они не голосовали или даже не знали об общем собрании.
Чаще всего такие ситуации возникают при голосовании, проводимом в очной, очно –
заочной форме, когда протокол формируется на бумажном носителе.
Каждое 10 обращение, поступающее в Службу от граждан содержит доводы о подделке протоколов и подписей в бюллетенях. Жители хотят ознакомиться с оригиналами протоколов, а после ознакомления выявляют, что их подписи подделаны.
Зачастую граждане до сих пор не знают, что в такой ситуации делать и куда обращаться. На самом деле во многих субъектах РФ регулярно возбуждаются уголовные дела по факту фальсификации решений собственников помещений в МКД, однако такие дела приостанавливаются, либо прекращаются ввиду отсутствия возможности установить круг
лиц причастных к преступлению. Такая проблема актуальна и для Иркутской области.
В Уголовном кодексе Российской Федерации есть статья 327, предусматривающая ответственность за подделку официального документа, санкция, установленная в статье – ограничение свободы на различный срок.
Что необходимо учитывать собственникам при возникновении такой ситуации:
1. Если имеются опасения или в ходе ознакомления с протоколом и его приложениями Вы убедились в том, что в решении поддельная подпись необходимо направить соответствующее заявление в правоохранительные органы . Также можно инициировать соответствующую проверку обратившись в органы прокуратуры.
2. Если Вы не согласны с решением общего собрания, не участвовали в его принятии или голосовали против, или если Вы считаете, что таким решением нарушаются Ваши права и законные интересы, также возможно оспорить такое решение самостоятельно в судебном порядке , обратившись с соответствующим исковым заявлением в суд .
!!!!Обращаем Внимание, что в силу части 6 статьи 46 ЖК РФ только собственники помещений в многоквартирном доме имеют право подать исковое заявление о признании решения общего собрания собственников недействительным!!!!
Типовая форма искового заявления о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме находится на сайте Службы по прямой ссылке: http://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/Information/index.php
3. Служба не вправе проверять подлинность документов и признавать решения общего собрания недействительными! Протоколы общих собраний собственников по вопросам повестки дня не связанным с выбором способа управления и (или) определением управляющей организации поступают в Службу исключительно на хранение. Проверки таких протоколов проводятся только в случае поступления в Службу в течение 3 месяцев подряд 2 и более протоколов, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня.
4. При поступлении в Службу протоколов общих собраний собственников помещений в МКД о выборе способа управления и (или) определения управляющей организации, а как правило такие документы поступают в Службу с заявлениями о внесении изменений в реестр лицензий Иркутской области, они проходят проверку исключительно на соответствие требованиям приказа Минстроя РФ от 25.12.2015 № 938/пр
«Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации». В частности, проводится проверка на отсутствие признаков ничтожности решения общего собрания.
Как избежать ситуации с подделкой подписей в протоколе и (или) бюллетенях?
Во избежание подделки подписей и фальсификации официальных документов при проведении общих собраний в МКД рекомендуем проводить такие голосования в заочной форме с использованием государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В настоящее время это самый надежный способ обезопасить себя от действий недобросовестных лиц.
Почему такая форма проведения голосования самая надежная?
1. Все собственники помещений в МКД, принимающие участие в голосования через свои личные кабинеты в ГИС ЖКХ проходят авторизацию в ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации). Это означает, что ЕСИА верифицировала (подтвердила) Ваши данные и санкционировала доступ для участия в общем собрании.
2. Собственники, которые по каким-то причинам не могу принять участие в общем собрании через ГИС ЖКХ оформляют решение на бумажном носителе и передают его для размещения в системе администратору общего собрания.
При этом необходимо обратить внимание на то, что администратор несет ответственность, в том числе уголовную за не размещение сведений, предоставленных ему собственником или размещение недостоверных сведений.
