Какие нормативные акты были приняты с начала ликвидации последствий наводнения в Иркутской области

Какие нормативные акты были приняты с начала ликвидации последствий наводнения в Иркутской области - http://www.ogirk.ru/
Какие нормативные акты были приняты с начала ликвидации последствий наводнения в Иркутской области - http://www.ogirk.ru/
Фото: res.cloudinary.com

Стихийные бедствия – наводнения, пожары, землетрясения – затрагивают практически все сферы жизни и деятельности человека, наносят вред имуществу, правам и интересам граждан. Конечно, в первую очередь решается задача по ликвидации чрезвычайной ситуации. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы ведутся, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей, снизить материальный ущерб. Эти действия наиболее наглядны, доступны для освещения средствами массовой информации. Но за кадром, как правило, остается другая часть мероприятий по ликвидации последствий, а именно – административно-правовая работа.

Стихийное бедствие требует мобилизации человеческих, материальных и финансовых ресурсов в масштабах объекта, населенного пункта, области, региона, а иногда и всего государства. Это означает, что должен быть разработан особый правовой режим, комплекс нормативных актов, который регулирует порядок проведения и финансирования аварийно-спасательных работ, ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возмещения вреда и восстановления хозяйства пострадавшей территории. Часть из них прописана в федеральных законах и нормах – например, в Федеральном законе от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а часть требует принятия соответствующих решений со стороны исполнительной власти.

Правовые основания для решения некоторых вопросов были заложены заблаговременно. Например, еще 7 марта 2008 года постановлением администрации Иркутской области № 46-па утверждено положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда правительства Иркутской области. Заложены и основы финансирования мероприятий по эвакуации: 26 мая 2017 года постановлением правительства Иркутской области № 340-пп утверждено положение о финансовом обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Иркутской области в части развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания для эвакуируемых граждан.

С первых дней возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением территорий Тулунского, Нижнеудинского и Чунского районов, губернатор и правительство Иркутской области начали работать над решением задач по административно-правовому регулированию деятельности по защите населения региона.

Губернатором Сергеем Левченко были подписаны ряд указов. Это указ губернатора Иркутской области от 27 июня 2019 года № 134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области», которым определены необходимые мероприятия по недопущению развития и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации. Впоследствии в указ губернатора Иркутской области внесено несколько изменений и уточнений, в частности, в редакции указа губернатора Иркутской области от 1 июля 2019 года № 136-уг появился полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории муниципальных образований Иркутской области. В редакции указа губернатора Иркутской области от 5 июля 2019 года № 145-уг перечень территорий, в которых сложилась чрезвычайная ситуация, дополнен семью муниципальными образованиями. Кроме того, министерству сельского хозяйства Иркутской области были даны поручения по вопросам оценки ущерба в сфере сельского хозяйства. Еще одно муниципальное образование, на территории которого сложилась чрезвычайная ситуация, – Заларинский район – добавлен 13 июля.

Указом губернатора Иркутской области от 4 июля 2019 года № 144-уг «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, осуществляемых за счет средств областного бюджета, в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области» установлена компенсация в связи с гибелью принадлежащих гражданам посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных. Впоследствии, 23 июля, этот указ дополнен в части установления единовременной материальной помощи для граждан, которые вели личное подсобное хозяйство, и установлена компенсации за утраченные садовые сооружения.

Когда была обнаружена большая часть тел погибших – напомним, по данным на 11 июля, погибло 25 человек – был издан указ губернатора Иркутской области от 11 июля 2019 года № 147-уг «Об объявлении дня траура на территории Иркутской области».

Указ губернатора Иркутской области от 16 июля 2019 года № 158-уг «Об организации работы с безвозмездной помощью от граждан и юридических лиц, поступающей в распоряжение исполнительных органов государственной власти Иркутской области и подведомственных им государственных организаций в целях оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области» определил, кто и как должен координировать работу с «гуманитаркой» и деятельность волонтеров, а также ввел правила распределения безвозмездной помощи среди пострадавших граждан в части, не урегулированной статьей 582 Гражданского кодекса РФ.

Где и как размещать граждан, пострадавших от наводнения, определено указом губернатора Иркутской области от 16 июля 2019 года № 159-уг «Об обеспечении временного размещения и питания граждан, пострадавших от наводнения в Иркутской области в 2019 году». На следующий день издан указ губернатора Иркутской области от 17 июля 2019 года № 160-уг «Об обеспечении в 2019 году в Иркутской области проезда (туда и обратно) и размещения в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе находящихся на территориях других субъектов Российской Федерации, детей в возрасте до 18 лет (семей с малолетними детьми в возрасте до 14 лет), проживающих на территориях муниципальных образований Иркутской области, пострадавших в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области в июне 2019 года, а также лиц, сопровождающих их в организованных группах».

Одной из важнейших задач в это время было наладить обратную связь с населением подтопленных районов, вовремя получить информацию о нерешенных проблемах или злоупотреблениях на местах. Специальным распоряжением губернатора Иркутской области от 18 июля 2019 года № 79-р «Об организации приема граждан по личным вопросам» даны поручения должностным лицам исполнительной власти по организации приема граждан, пострадавших во время паводка.

23 июля губернатором Иркутской области установлена единовременная денежная выплата семьям, воспитывающим детей-инвалидов, пострадавшим от паводка (указ губернатора Иркутской области от 23 июля 2019 года № 162-уг «О предоставлении в 2019 году в Иркутской области единовременной денежной выплаты семьям, воспитывающим детей-инвалидов, проживающим на территориях муниципальных образований Иркутской области, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области»).

За все время с начала ликвидации чрезвычайной ситуации правительством региона были приняты 13 постановлений, десять распоряжений и ряд других нормативных актов, которые детализировали конкретные мероприятия, связанные эвакуацией граждан, социальными выплатами и восстановлением инфраструктуры в районах, пострадавших от паводка.

Марина Аболина
 
По теме
Глава МЧС России Евгений Зиничев подвёл в Иркутской области итоги аварийно-восстановительных работ после паводка - Сибирские новости Глава МЧС России Евгений Зиничев находится в Иркутской области для оценки ликвидации последствий дождевого паводка, прошедшего на территории региона этим летом.

02.09.2019
В Приангарье открылся сайт для пострадавших от паводка - ИА Байкал Инфо По поручению вице-премьера правительства РФ, председателя комиссии по ликвидации последствий наводнения в Иркутской области Виталия Мутко правительство Иркутской области запустило сайт иркутскпаводок.рф .

02.09.2019
 
 
В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 23 июля 2019 года № 579-пп «О предоставлении в 2019 году в Иркутской области денежной компенсации расходов по найму (поднайму) жилых помещений на террито

30.08.2019
 
Природные пожары остановлены в 5 км от двух деревень в Иркутской области - FlashSiberia источник: FlashSiberia фото: Официальный сайт ГУ МЧС по Иркутской области Лесоохрана и силы МЧС локализовали два пожара в 5-километровой зоне от населенных пунктов в Иркутской области, сообщает ГУ МЧС по региону.
FlashSiberia
05.07.2020
Собственники земельных участков в Уриковском МО обязаны в течение месяца устранить бесконтрольное тление древесины, которая была незаконно складирована на землях сельхозназначения,
06.07.2020 Газета Областная
28 июня 2019 года в тихую размеренную жизнь провинциального сибирского городка вмешалась стихия.
02.07.2020 Газета Областная
С того момента, как установилась жаркая и сухая погода, жители нашего города и района стремительно начали посещать места отдыха Усть-Илимского водохранилища, а также близлежащих водоемов.
ProIlim.ru
07.07.2020
С 29 июня по 6 июля 2020 года в единую дежурно-диспетчерскую службу города Усть-Илимска поступило 963 сообщения от граждан и организаций, в том числе 12 звонков – по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,
Администрация г.Усть-Илимск
06.07.2020
Сотрудники полиции и МЧС России разыскивают без вести пропавшую Оксану Сова, которая 4 июля ушла от группы туристов в районе «Метеостанции» на озере Сердца в Слюдянском районе и до сих пор не вышла на связь,
06.07.2020 Газета Областная
Три из них в Усть-Илимском районе, по одному – в Эхирит-Булагатском, Иркутском, Ольхонском, Катангском, Казачинско-Ленском, Нижнеудинском, Чунском и Тайшетском районах.
06.07.2020 Газета Областная
В Иркутской области будут развернуты дополнительные провизорные госпитали, сказала 6 июля 2020 года исполняющая обязанности заместителя председателя регионального правительства Валентина Вобликова,
06.07.2020 Газета Областная
Постановлением правительства России в связи с пандемией коронавируса перепись населения с октября 2020 года  перенесена на апрель 2021 года, в труднодоступных районах Иркутской области она начнется в феврале.
06.07.2020 Газета Областная
1бр.jpg - Байкальские Вести «Тайная вечеря» по рождению убийственной директивы № 1, интрига с участниками и кровавое продолжение Продолжение.
Байкальские Вести
07.07.2020
Более 150 тыс. просмотров набрал спектакль «Золотая рыбка» в рамках проекта «Большие гастроли» - Газета Областная Цыгане, музыка группы «Белый острог» и морское чудовище –  необычная сценическая версия «Золотой рыбки» по мотивам сказки Александра Пушкина в постановке Иркутского областного театра юного зрителя им.
Газета Областная
06.07.2020
Выставка лучших работ Всероссийского конкурса «По дорогам памяти», посвященного 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, открылась в Иркутском Доме офицеров.
02.07.2020 Газета Областная
Актёр своих видео – так называет себя выпускник театра миниатюр «Чапля» Артемий Бронников.
01.07.2020 Газета Шелеховский вестник
В Усть-Куте произошла сейсмическая активность - Ust-Kut24.Ru Слабые толчки земной коры около часа были заметны в Усть-Куте В это же время сейсмическая активность только большей интенсивности была в Иркутске и в поселке Выдрено Республики Бурятия.
Ust-Kut24.Ru
06.07.2020
В план капремонта на 2021 год включили 884 дома в Иркутской области, рассказал исполняющий обязанности генерального директора фонда Вадим Лысов, сообщает 6 июля 2020 года пресс-служба регионального правительства.
06.07.2020 Газета Областная