Почти триста миллиардов

Комитет по бюджету Законодательного собрания Иркутской области 1 декабря рассмотрел поправки в областной бюджет 2023 года. Трудно в это поверить, но расходная часть бюджета выросла почти до 300 млрд рублей.

Как пояснила депутатам министр финансов областного правительства Наталия Бояринова, корректировка бюджета необходима в связи с тем, что некоторые направления деятельности нуждаются в финансовом подкреплении. За счет дополнительных поступлений по налогу на прибыль и налогу на доходы физических лиц субвенция на образование будет увеличена почти на 3 млрд рублей. Это позволит выполнить все обязательства перед работниками бюджетных организаций – в том числе выплатить заработную плату за декабрь в декабре. В фонд социального и пенсионного страхования Российской Федерации будут направлены 1,3 млрд рублей; еще 1 млрд рублей направят в областные учреждения на выплату заработной платы. Муниципальные образования разных уровней получат более 1,1 млрд рублей дополнительно в качестве финансовой поддержки.

Поправки учитывают перераспределение части средств между статьями бюджета, а также бюджетный кредит 1,4 млрд рублей из бюджета РФ на обновление подвижного состава общественного транспорта. Суммарный объем доходов составит 263 млрд рублей, а расходы – 298 млрд рублей.

Как положено, к законопроекту поступило заключение Контрольно-счетной палаты, в котором депутат Евгений Сарсенбаев обратил внимание на нецелевое расходование средств на создание мусоросортировочного завода в Ангарске. По оценке КСП, озвученной депутатом, около 1 млрд рублей нужно было поправками к бюджету (то есть при участии депутатов ЗС) направить на какие-либо согласованные нужды, а их вместо этого правительство перебрасывает из бюджета 2023 года в бюджет 2024-го и на другие цели по собственной воле.

И. о. председателя КСП Ольга Ризман уточнила для депутатов: пока для стороннего наблюдателя, читающего закон о бюджете на текущий год, все выглядит так, будто 900 млн рублей на мусоросортировочный завод находятся на своем месте. Фактически же те, кто имеет доступ к более глубоким документам о реальном движении бюджетных средств, знают: часть этой суммы уже использована на другие цели.

Наталия Бояринова напомнила, что федеральное законодательство (а конкретно закон 448-ФЗ) разрешает региональным властям подобное использование средств в рамках бюджета. Правительство области издало специальное постановление, в котором определены цели, на которые могут быть перераспределены бюджетные ассигнования. Одна из таких целей – выплата заработной платы. Говорить о нецелевом расходовании средств в таких обстоятельствах нельзя.

Депутат Тимур Сагдеев напомнил о многочисленных обращениях о необходимости увеличить дотации на авиационное сообщение с Тофаларией. Как пояснили чиновники областного правительства, вопрос отработан и до конца года территория получит дополнительно 10,1 млн рублей на авиаперевозки.

Депутат Дмитрий Мясников напомнил коллегам об обращениях профсоюзных организаций работников образования, которые просят обеспечить выплату заработной платы в установленные сроки и в полном объеме. По информации профсоюзов, в некоторых районах средств не хватит до конца года. Представитель министерства образования в ответном выступлении заявила, что правительство делает все необходимое для выплаты зарплаты педагогическим работникам в полном объеме, однако по некоторым территориям (например, в Саянске) идет перерасход субвенции. Муниципальные власти должны отработать этот вопрос внутри собственных бюджетов. В Иркутском районе нехватка средств связана с увеличением нагрузки: в районе прибавилось более 1,8 тыс. детей, средства на которых не были запланированы.

Представитель региональной Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская подтвердила получение заявлений от нескольких районов. Однако при этом речь идет о том, что заработная плата за декабрь будет выплачена в декабре, но остается вопрос по обязательным взносам, которые выплачиваются с зарплат педагогов в различные фонды. Удивительно, но факт: пока в одних муниципалитетах средств не хватает, в других существует весомый остаток, который, по мнению Зои Масловской, можно было бы перебросить в другие районы. Увы, действующее законодательство такие маневры не допускает. Да, часть районов сможет выплатить заработную плату в бюджетной сфере за счет собственных резервов, но в других есть риск невыплаты – и им нужна помощь.

Наталия Бояринова обратила внимание депутатов, особенно работающих два и более созывов: проблема с нехваткой средств возникает каждый год и в одних и тех же трех-четырех территориях из 42 городов и районов. Это означает, что в целом методика распределения средств на образование правильная, а с аномальными районами нужно работать индивидуально.

Комментируя заключение КСП, Ольга Ризман отметила: предложенные правительством области корректировки не превышают установленных для бюджета области лимитов и в целом могут быть приняты. Однако КСП отмечает снижение прибыли прибыльных предприятий на 33 млрд рублей, поэтому правительству и ЗС нужно быть готовыми к тому, что в 2024 году бюджет получит не те средства по налогу на прибыль, на которые рассчитывают финансисты сегодня.

Аудиторы КСП отмечают, что почти половина корректировки бюджета происходит из-за министерства образования Иркутской области. Проблемы, о которых много говорили и в прошлом, и на текущем заседании комитета по бюджету, возникают из-за трудностей с учетом фактически обучающихся в школах. КСП предлагает внести поправки в некоторые областные законы и исправить эту ситуацию в принципе.

Подводя итог состоявшемуся обсуждению, Наталия Бояринова отметила, что федеральные власти все чаще предлагают Иркутской области финансировать не только региональные, но и часть федеральных полномочий – например, дополнительные взносы в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования. Обоснование простое: у регионов есть такое право. Министр финансов напомнила, что в 2022 году с территории области было собрано 2 трлн рублей в виде налогов, из которых 1,7 трлн поступили в федеральный бюджет и лишь 300 млрд осталось в бюджете области. Наталия Бояринова предложила депутатам ЗС совместно с депутатами Государственной думы работать над тем, чтобы область получала больше средств на исполнение федеральных полномочий.

Комитет рекомендовал сессии принять поправки в бюджет на очередной сессии 5 декабря.

Борис Самойлов, «Байкальские вести»

 

Ещё новости о событии:

Решение было принято на заседании регионального парламента Елена СИНИЦА В Иркутской области приняли бюджет на 2024-2026 годы Фото:
20:50 05.12.2023 Комсомольская правда - Иркутск
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли в третьем окончательном чтении областной бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на сессии,
20:10 05.12.2023 GazetaHot.Ru - Иркутск
В рамках сессии Заксобрания Иркутской области депутаты приняли втором и окончательном чтениях внесенный правительством региона бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
18:57 05.12.2023 Baikal24.Ru - Иркутск
     5 декабря 2023 года заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области Филиппова О.Н.
18:44 05.12.2023 Министерство юстиции - Иркутск
Ранее поправки поступили от правительства, КСП и регпарламента Депутаты Заксобрания Иркутской области приняли в третьем окончательном чтении региональный бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на сесси
18:41 05.12.2023 IrkutskMedia.Ru - Иркутск
Бюджет Иркутской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов приняли депутаты на сессии Законодательного собрания региона во втором и окончательном чтении.
18:13 05.12.2023 ИА Альтаир - Иркутск
На сессии Законодательного Собрания региона депутаты приняли во втором и окончательном чтениях бюджет Иркутской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
18:10 05.12.2023 Сибирские новости - Иркутск
Депутаты Заксобрания Иркутской области приняли в окончательном чтении бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
18:10 05.12.2023 Weacom.Ru - Иркутск
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли в третьем окончательном чтении областной бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на сессии, которая прошла во вторник, 5 декабря.
18:07 05.12.2023 ИА ИркСиб - Иркутск
5 декабря депутаты Заксобрания Иркутской области на сессии приняли бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.
17:59 05.12.2023 Bratsk.Irk.Today - Братск
5 декабря депутаты Заксобрания Иркутской области на сессии приняли бюджет региона на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.
17:42 05.12.2023 Rayon.Irk.Today - Иркутск
Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области приняли в третьем окончательном чтении областной бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на сессии,
17:40 05.12.2023 Законодательное Собрание - Иркутск
Дефицит составил 36 млрд рублей, что соответствует 13,7% от доходов казны в текущем году Деньги Фото: Юлия Никитина,
15:00 05.12.2023 IrkutskMedia.Ru - Иркутск
Иркутская область, НИА-Байкал – Нижнеудинский район, на территории которого находится труднодоступная Тофалария,
14:11 05.12.2023 НИА Байкал - Иркутск
Комитет по бюджету Законодательного собрания Иркутской области 1 декабря рассмотрел поправки в областной бюджет 2023 года.
21:34 04.12.2023 Байкальские Вести - Иркутск

Новости соседних регионов по теме:

Сельское хозяйство Курской области получило значительную поддержку из федерального бюджета.
18:00 06.12.2023 ИА KurskCity - Курск
фото Курские известия Изменение бюджета обсуждали в Курской областной Думе.
17:40 06.12.2023 Курские Известия - Курск
фото Курские известия В Курской областной Думе состоялось заседание постоянного комитета по бюджету, налогам и экономическому развитию.
17:14 06.12.2023 Курские Известия - Курск
Только что в администрации БМР закончились публичные слушания по вопросу «О проекте решения Собрания БМР о районном бюджете БМР на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов».
15:48 06.12.2023 Балаковские вести - Балаково
Ко второму чтению расходная и доходная части проекта бюджета Удмуртии увеличились на 18,9 млрд рублей.
15:11 06.12.2023 Udm-info.Ru - Ижевск
Многие социальные выплаты в 2024 году планируется увеличить с учётом роста минимального размера оплаты труда.
14:53 06.12.2023 Крымское информационное агентство - Симферополь
По итогам 11 месяцев текущего года из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований республики предоставлены межбюджетные трансферты на общую сумму 69,2 млрд.
14:33 06.12.2023 Министерство финансов - Казань
В следующем году доля банковских кредитов составит 40%, а бюджетных заимствований - 60% от общей суммы муниципального долга.
14:32 06.12.2023 Saratov24.TV - Саратов
Правительство Красноярского края предусмотрело на 2024-2026 годы деньги для ежемесячных выплат детям военнослужащих, которые погибли на СВО.
18:11 06.12.2023 Newslab.Ru - Красноярск
Депутаты Законодательного собрания Ульяновской области единогласно одобрили проект бюджета региона на 2024 год Екатерина САВИНОВА Депутаты Законодательного собрания Ульяновской области единогласно одобрили проект бюдж
13:20 06.12.2023 Комсомольская правда - Ульяновск
Проект областного бюджета вынесен на профильные комитеты облсовета. Главный финансовый документ региона на заседаниях представляет заместитель Губернатора – начальник управления финансов области Вячеслав Щеглеватых.
12:31 06.12.2023 Совет депутатов - Липецк
Это решение было принято депутатами на очередном заседании городского Совета Рузалия ХАКИМУЛЛИНА В 2024 году бюджет Набережных Челнов будет бездефицитным и составит 16,1 миллиарда рублей.
12:23 06.12.2023 Комсомольская правда Казань - Казань
Сегодня, 6 декабря, депутаты городской думы рассмотрели проект бюджета Ульяновска на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в заключительном, втором чтении.
12:11 06.12.2023 Ульяновск сегодня - Ульяновск
Средства поступят из бюджета республики. На капремонт Центрального стадиона Казани к Играм БРИКС выделят 1 млрд рублей.
12:11 06.12.2023 ТРК Татарстан-Новый век - Казань
Фото: Baltphoto В Петербурге в 2024 году бюджет фонда ОМС перевалит за 250 млрд рублей.
11:52 06.12.2023 ГАZЕТА.СПб - Санкт-Петербург
6 декабря депутаты Госсовета Крыма утвердили бюджет республики на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов с дефицитом 2,1 миллиарда рублей.
11:52 06.12.2023 RuInformer.Com - Севастополь
Бюджет Челнов составит 16 млрд рублей В Набережных Челнах депутаты городского совета утвердили бюджет на ближайшие три года.
11:50 06.12.2023 Inkazan.Ru - Казань
Средства выделяются из регионального бюджета.
19:28 06.12.2023 Prim.News - Владивосток
Министр финансов области  Ирина Бегинина  представила поправки в закон «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» на заседании областной Думы.
11:05 06.12.2023 Министерство финансов - Саратов
Фото: realnoevremya.ru/Анна Сейтумерова (архив) Бюджет Набережных Челнов в 2024 году ожидается бездефицитным — он составит 16,093 млрд рублей.
10:55 06.12.2023 Реальное время - Казань
 
По теме
  Приняты в окончательной редакции законопроекты «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» и «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Иркутской области н
Ранее поправки поступили от правительства, КСП и регпарламента Депутаты Заксобрания Иркутской области приняли в третьем окончательном чтении региональный бюджет на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов на сесси
Газпром и Китай в скором времени подпишут соглашение по «Сила Сибири – 2», сообщил вице-премьер Александр Новак, который сопровождает президента РФ Владимира Путина в ходе государственного визита в Китай.
В Новосибирске новый прорыв - Baikal24.Ru В Новосибирске в субботу, 18 мая, произошел новый прорыв. Но не в экономике, науке, культуре или спорте, а в ЖКХ.
Baikal24.Ru
Напоминаем вам, что в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области с 3 мая 2024 года по 17 июня 2024 года на территории Тулунского района введен особый противопожарный режим.
Тулунский район
«Помните! Через века, через года…» - Газета Шелеховский вестник Каждый год в День Победы звучат строки из поэмы «Реквием» Роберта Рождественского – проникновенные, попадающие в самое сердце, заставляющие обратиться мыслями в прошлое, задуматься о своём настоящем и своём завтра.
Газета Шелеховский вестник