Иркутские депутаты предложили сосредоточить вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) и обслуживание (уборку) муниципальных контейнерных площадок в одних руках – единого оператора по вывозу мусора из Иркутска (ООО «РТ-НЭО Иркутск»). Цель – определить одного ответственного за порядок в городе.
Это одно из предложений, которое прозвучало на заседании комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и благоустройству Думы Иркутска 21 сентября. И оно принципиально меняет подход к чистоте в городе.
На заседание в очередной раз (в этот раз по инициативе депутатов Григория Вакуленко и Алексея Колмакова) был вынесен вопрос о проблемах с мусором. Он звучал так: «О санитарном и ненадлежащем состоянии мусорных площадок в городе Иркутске». Основными докладчиками были гендиректор ООО «РТ-НЭО Иркутск» Сергей Сидоров и заместители мэра – председатели по управлению городскими округами: Ленинским, Правобережным, Октябрьским и Свердловским. Сидоров несёт ответственность за системность вывоза мусора, а подразделения четырёх заместителей мэра совместно с управдомами – за чистоту мусорных площадок, часть из которых – муниципальные, часть – собственников жилья и предпринимателей.
Заммэра Иркутска – председатель Комитета по управлению Ленинским округом города Наталья Цибанова заявила о полной рассинхронизации работы и ведении работы в ручном режиме с регоператором по вывозу мусора. Председатели других комитетов по управлению городскими округами её поддержали.
По информации гендиректора ООО «РТ-НЭО Иркутск» Сергея Сидорова, мусора в этом году стало больше по сравнению с прошлым. Предприятием разработана публичная карта онлайн-мониторинга уборки площадок, по которой можно следить за периодичностью проведения работ на объекте. И в целом график, по словам Сергея Сидорова, соблюдается.
Кроме того, гендиректор проинформировал депутатов, что с 1 января регоператор по вывозу мусора, согласно изменениям закона, не сможет вывозить на полигоны прочие отходы, только ТКО.
Для справки (по информации пресс-службы Думы Иркутска):
Всего на территории Октябрьского округа расположено 327 контейнерных площадок жилого фонда. 179 из них числятся в реестре муниципального имущества. В 2023 году обустроены контейнерные площадки по 21 адресу, приобретено 239 контейнерных баков по 77 адресам. На оставшуюся экономию средств заключены контракты на проведение дополнительных работ (ещё три площадки и 48 контейнеров).
В Свердловском округе – 594 контейнерных площадки, из которых 333 находятся в пользовании управляющих компаний, 261 принадлежат муниципалитету. В этом году обустроено 11 мест накопления мусора и 104 контейнера.
Ленинский округ насчитывает 1495 контейнерных площадок. Среди них всего 29 находятся в собственности жителей, 244 – в муниципальной и 1222 – в частной.
В Правобережном округе находится 312 муниципальных площадок для ТКО (80 из них в частном секторе). Вопрос про состояние контейнерных площадок и вывоз отходов депутаты повторно рассмотрят в следующем месяце.
«Город завалили мусором, и надо что-то делать, чтобы найти решение этой проблемы. Были такие времена, по моему опыту, когда этой проблемы не существовало», – обозначил остроту ситуации Алексей Колмаков сразу после выступлений докладчиков. По его мнению, системной работе мешает разделение зон ответственности между администрацией города и регоператором.
Депутат Виталий Матвийчук предложил поступить ещё радикальнее: «Закрыть дверь и никого не выпускать, пока не разберёмся с вывозом мусора». Депутат привёл несколько конкретных примеров о том, что периодичность вывоза ТКО регоператором недостаточна и со своей работой предприятие не справляется. Своего коллегу поддержал позицией и примерами депутат Леонид Усов.
«За последние два года у меня на территории округа 12 новых контейнерных площадок для ТКО. Благоустроены, подъездные пути сделаны. Но переполненный бункер, переполненные мусорные баки. В ежедневном ручном режиме пытаемся навести порядок, но не происходит ничего», – сообщил он.
Депутаты также указали, что необходимо проводить профилактические беседы с жителями, чтобы иркутяне знали, какой вид отходов убирает региональный оператор, а какой необходимо вывозить самостоятельно.
В ходе дискуссии депутат Алексей Колмаков дважды обратился к гендиректору ООО «РТ-НЭО Иркутск» Сергею Сидорову с просьбой дать принципиальное согласие стать, условно, главным ответственным за чистоту в Иркутске.
«Вы поддерживаете такую концепцию? Если вы – единый региональный оператор по вывозу мусора, вы готовы стать одним, условно, юрлицом, который отвечает за порядок в городе? Поскольку пока мы не прекратим делёж: тут мы убираем, тут не убираем, на мой взгляд, проблему мы не решим», – сказал депутат.
Сергей Сидоров сообщил о готовности принять такое предложение, но при наличии дополнительного финансирования, потому как не все затраты включены в утверждённый тариф на оказание услуг по работе с ТКО.
«Мы готовы обслуживать в том числе и контейнерные площадки. Мы об этом неоднократно заявляли, в том числе на депутатских площадках. Для этого нужны денежные средства. Нужно определить, какие контейнерные площадки будут за нами закреплены», – сообщил в ответ гендиректор Сергей Сидоров.
Алексей Колмаков сразу же обратился с вопросом к заместителю мэра – руководителю аппарата администрации города Иркутска Елене Войцехович о законности дополнительных трат на уборку мусорных площадок и вывоза крупногабаритного и иного мусора, включая строительный.
«У органов местного самоуправления есть полномочия, связанные с уборкой территории – территории муниципального образования. Соответственно, мы закладываем средства на эти цели», – в ответ сообщила Елена Войцехович. Далее слово взял депутат Юрий Коренев, который предложил целый пакет инициатив, которые обсудили депутаты, для принятия решения.
«Я предлагаю обратиться в адрес вице-мэра с просьбой определить объём денежных средств для содержания территории вокруг контейнерных площадок и при рассмотрении бюджета 2024 года заложить необходимые средства.
И ещё одно предложение. Определить количество мест, где можно разместить бункер-накопитель для мусора (ТБО 8 м 3 ) и обратиться в Минприроды Иркутской области для субсидирования их приобретения, чтобы снять потребность города», – сказал Юрий Коренев и предложил председателю думской комиссии по ЖКХ Александру Квасову вынести эти инициативы на голосование.
В итоге предложения депутата были поддержаны единогласно. Юрий Коренев также формализовал предложение своего коллеги Алексея Колмакова. Депутаты от комиссии обратились к администрации города с просьбой объединить обязанности по уборке контейнеров и по содержанию площадок, чтобы эти работы выполняло одно юридическое лицо, и попросили ООО «РТ-НЭО Иркутск» принять участие в конкурсе, когда он будет назначен.
Депутаты в рамках обсуждения вопроса приняли ещё и решение обратиться к губернатору Иркутской области Игорю Кобзеву с просьбой упростить процедуру перехода с одного порядка расчёта платы по обращению с отходами на другой. В Иркутске действует два способа оплаты: в индивидуальных домах из расчёта по количеству граждан, в них проживающих и в многоквартирных домах из расчёта по площади помещения.
С 2019 года депутаты добиваются, чтобы жители многоквартирных домов платили за мусор так же, как и в индивидуальных домах: из расчёта по количеству проживающих в квартирах граждан. Инициативу поддерживали представители городских Территориальных общественных самоуправлений (ТОС) и общественных организаций.
В 2023 году депутаты обращались на основании решения думской комиссии к правительству Иркутской области с просьбой скорректировать Приказ Минприроды региона в части упрощения порядка изменения способа оплаты за вывоз ТКО. Они предлагали заменить сложный по процедуре и дорогой по затратам референдум (провести опрос и выявить мнение не менее 50% жителей города) решением Думы по данному вопросу. Но пока тщетно.
Напомним, что реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана решить проблему незаконных свалок, ввести раздельный сбор мусора и значительно сократить объём вывозимых на полигоны отходов. Основные показатели реформы были изначально определены паспортом нацпроекта «Экология».
Текст: Владимир Левин , Фото: пресс-служба Думы Иркутска
