Использование беспилотной авиации для доставки лекарственных препаратов в отдаленные и труднодоступные территории обсудили руководители бизнес-структур с представителями государственных органов власти Иркутской области, главными врачами центральных районных больниц и мэрами 12 северных территорий на площадке партии «Единая Россия». Круглый стол состоялся в Иркутском штабе общественной поддержки 22 мая в рамках партийного проекта «Предпринимательство». Представители северных территорий участвовали в обсуждении по ВКС.
«Развитие беспилотной доставки лекарственных препаратов – это одно из перспективных направлений современной медицины, логистики. Особенно это актуально для территорий, где отсутствует круглогодичная транспортная доступность – северных районов, отдаленных сел, островных территорий, труднопроходимых местностей», - отметил депутат Законодательного Собрания Иркутской области от северных территорий, руководитель региональной общественной приёмной председателя партии «Единая Россия» Николай Труфанов .
Он подчеркнул, что сегодня технологии беспилотной доставки переходят из сегмента экспериментов к практическому применению. В 2026 году Минздрав России официально разрешил медицинским организациям использовать БПЛА для доставки лекарств, биоматериалов и медицинских грузов. Расходы на применение дронов теперь могут покрываться за счет средств ОМС.
Вопросов – множество. Это и нормативно-правовая база, и технические решения – многие препараты требуют соблюдения температурного режима при транспортировке. И подготовка операторов БПЛА, устойчивость связи и многое другое.
Тем не менее, как подчеркнул Николай Труфанов, актуальность темы очень высокая: «Сейчас идет разработка новой Народной программы партии «Единая Россия», и большое количество предложений поступает по вопросам здравоохранения. Практически каждое пятое предложение в Народную программу поднимает вопрос лекарственного обеспечения».
Как отметила начальник отдела реализации государственной политики в области воздушного, железнодорожного и водного транспорта министерства транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Евгения Зуева , вопрос доставки лекарственных препаратов БПЛА уже находится в стадии проработки. В Правительстве РФ находится на рассмотрении два проекта постановления о применении БПЛА в Иркутской области – по логистике и по использованию дронов в сельском хозяйстве.
«Внедрение беспилотных систем при доставке лекарств – важный шаг в повышении доступности медицины для всех жителей региона. Это не только технологический прорыв, но и реальный шаг к улучшению жизни людей даже в самых отдаленных уголках нашей области», - считает Евгения Зуева.
Начальник управления по лекарственному обеспечению министерства здравоохранения Иркутской области Татьяна Горелова рассказала, что сейчас в регионе разрабатывается положение об использовании БПЛА медицинскими организациями. Закупать беспилотники, увеличивать штат медорганизаций для включения в него операторов БПЛА или работать со сторонними структурами по договору? Все эти вопросы требуют решения.
Заместитель руководителя территориального органа Росздравнадзора по Иркутской области Татьяна Зверович обратила внимание на то, что использование беспилотных систем для лекарственного обеспечения внутри медицинских организаций (от ЦБР к ФАПу или амбулатории) и в розничной торговле лекарствами – это два отдельных вопроса. «Организации, которая будет заниматься перевозкой лекарственных средств с использованием дронов, необходимо иметь лицензию на фармацевтическую деятельность. И в этой лицензии должен быть вид работ, услуг – на перевозку лекарственных средств», - подчеркнула она.
Кроме того, необходимо, чтобы сертифицированными были и сами дроны, и контейнеры или другое оборудование, используемое при перевозке лекарственных средств.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Иркутской области Артём Лобков отметил, что сегодня важно создать условия для скорейшего внедрения новых технологий в здравоохранении, в том числе БПЛА для доставки лекарственных препаратов.
«Возникает аналогия с началом ХХ века, когда была развитая инфраструктура конного транспорта. И тут появляется автомобиль, но для него еще нет ни дорог, ни системы обслуживания. Тем не менее, сегодня практически в каждой семье есть автомобиль, а то и несколько. Что касается беспилотных систем – сейчас вопросов больше, чем ответов. Но, я думаю, ключевой вопрос, чтобы мы шагнули дальше, - будет ли это удобнее, дешевле, быстрее?», - отметил Артём Лобков.
Как считает заместитель министра цифрового развития и связи Иркутской области Владимир Лойчиц , необходимо формировать инфраструктуру беспилотной авиации. Одно из ключевых перспективных направлений – строительство системы дронопортов. Вопрос уже прорабатывается.
Александр Новолоцкий – генеральный директор ООО «Аптекарь» и Виктор Мальцев – генеральный директор ООО «Ангара-Курьер» - это те, кто на практике внедряют современные цифровые технологии.
ООО «Аптекарь» реализует собственный проект «Доступное лекарство», благодаря которому жители населенных пунктов, где нет аптек, могут заказать лекарства по доступным ценам, с использованием современных цифровых сервисов, и получить их в местном ФАПе. Это удобно – не надо ехать в другой населенный пункт, где есть аптека. Все началось с пилотного проекта, реализуемого «Аптекарем» совместно с Минздравом, Росздравнадзором и Боханской районной больницей.
«Ключевым принципом является не построение новой инфраструктуры, а использование существующей медицинской сети – ФАПов и врачебных амбулаторий. Мы добавили туда цифровой слой управления. Житель может заказать лекарственный препарат через удобный цифровой сервис, выбрав из широкого ассортимента по низкой стоимости. Получить лекарство можно будет в ФАПе», - рассказал Александр Новолоцкий.
Месяц назад «Аптекарь» запустил первый в России MAX-бот по сервису заказа лекарств. На сегодняшний день проект «Доступное лекарство» работает в пяти районах, в него включены 55 ФАПов.
Александр Новолоцкий отмечает, что следующие шаги в реализации проекта – это выход на другие районы Иркутской области и внедрение беспилотной доставки. Опыт может быть полезен на федеральном уровне. «У нас есть и реальный социальный эффект, и технологическое лидерство. Рассматриваем беспилотную доставку – в этой сфере у региона есть значительные достижения. Это масштабируемая модель», - считает Новолоцкий.
На круглом столе он обсудил варианты сотрудничества с генеральным директором ООО «Ангара-Курьер» Виктором Мальцевым.
Компании Мальцева уже 17 лет. «Мы начинали доставку «с лошадей», а сейчас развиваем с помощью дронов», - так он описывает технологический скачек в этой сфере.
Беспилотные технологии в доставке компания начала внедрять пять лет назад - еще до СВО. И уже три года как над Ангарском летают «почтовые дроны» Мальцева – доставляют корреспонденцию для муниципальных органов власти.
Виктор Мальцев так градирует вопросы, требующие решения для развития беспилотной доставки: «На первом месте – законодательство, на втором – это кадры, на третьем – осуществление возможной доставки». Его компания имеет все лицензии, необходимые для работы, – начиная от эксплуатанта, заканчивая лицензией в области почтовой связи. На круглом столе выявил еще одну, которую необходимо получить – в сфере фармацевтики.
«Я благодарен «Единой России» за то, что она сегодня подняла вопрос беспилотной доставки. Потому что для меня, как эксплуатанта, как для человека, который внедряет эти технологии, такая поддержка остро необходима. Хотя я являюсь членом ОПОРЫ России, но нам сегодня нужна опора именно от партии «Единая Россия» - для того, чтобы мы могли развивать это направление», - заявил Виктор Мальцев.
Компания активно занимается подготовкой кадров. В этом вопросе она взаимодействует и с Максимом Поседко – ветераном СВО, пилотом ФПВ, участником программы «Герои Приангарья». Он знает о возможностях беспилотных технологий на собственном опыте.
По мнению Максима Поседко, сейчас требуется проработать вопрос о том, какие ФАПы было бы целесообразно включить в программу беспилотной доставки медикаментов, какие модели дронов использовать, а также обобщить накопленный опыт Иркутской области – например, в сфере лесоохраны, где эти технологии уже применяются.
Николай Труфанов, подводя итоги круглого стола, отметил, что в Иркутской области необходимо разработать комплексную концепцию использования беспилотных технологий в лекарственном обеспечении населения. Над этим вопросом будут работать все заинтересованные структуры, но точка сборки – региональный минтранс и комитет по здравоохранению Законодательного Собрания.
Предложения участников круглого стола вскоре будут переданы в качестве инициатив в новую Народную программу «Единой России».
