Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации  - Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов утвердил План деятельности ФНС России на 2019 год.
15.12.2018
Управлением Минюста России по Иркутской области размещён план проверок некоммерческих организаций на 2019 год - Министерство юстиции Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в соответствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона от 26.12.
14.12.2018
 
14 декабря 2018 года службой потребительского рынка и лицензирования Иркутской области принято участие в торжественном открытии "Байкальских фермерских рядов".
14.12.2018
В конкурсе «Молодежь Иркутской области в лицах» в этом году приняли участие представители 32 муниципалитетов - Министерство молодежной политики Сегодня в Иркутске наградили победителей конкурса «Молодежь Иркутской области в лицах», на который поступило 252 заявки из 32 муниципальных образований.
14.12.2018 Министерство молодежной политики
Повестка первой из двух запланированных на декабрь сессий Законодательного Собрания была сформирована на заседании коллегии ЗС под председательством спикера Сергея Сокола и включает в себя полтора десятка вопросов.
05.12.2018 Газета Областная
Сегодня под руководством полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергея Меняйло прошло совещание по вопросам передачи в Иркутской и Омской областях объектов недвижимого имущества Миноборон
05.12.2018 Газета Иркутск
В Братске осудили банду наркодилеров - NewIrkutsk.Ru В пресс-службе ГУ МВД России по Иркутской области сообщили, что в Вихоревке вынесли приговор пятерым мужчинам, которых обвиняли в сбыте наркотических веществ.
14.12.2018 NewIrkutsk.Ru
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Закон парных случаев на прошедшей неделе срабатывал у нас часто и продуктивно.
14.12.2018 Газета Пятница
В Иркутске горела поликлиника, в Зулумае сгорела школа Пожар в школе поселка Алексеевск начался после того, как технические работники в подвале школы пытались отогреть паяльной лампой перемерзшую трубу.
13.12.2018 Газета СМ Номер один
Ангарского маньяка очень расстроило лишение милицейского звания и пенсии Во время визита московских сценаристов Попков себялюбиво сообщил, что в армии у него была кличка Адриано Челентано.
13.12.2018 Газета СМ Номер один
Праздничный концерт посвященный Дню города «Братск – это  мы» прошел в ТКЦ «Братск-АРТ» - Администрация г.Братск Лучшие творческие коллективы подарили гостям свои яркие выступления. В мероприятии приняли участие мэр Братска Сергей Серебренников, председатель городской Думы Лариса Павлова, первостроители, ветераны, школьники и горожане.
13.12.2018 Администрация г.Братск
В активе наших юных артистов несколько призовых мест Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Свою большую коллекцию наград пополнили юные артисты из иркутского ансамбля «Непоседы».
14.12.2018 Комсомольская правда
Акция «Счастливая суббота»! - LiveAngarsk.Ru Дамы и Господа! Граждане и гражданки! Уважаемая публика! Внимание! Аттракцион неслыханной щедрости от Центра Пиротехники «САЛЮТ-1» (Ангарск), Компании «САЛЮТ» (Ангарск) и Компании «МИР ФЕЙЕРВЕРКОВ» (Ангарск)!
14.12.2018 LiveAngarsk.Ru
sportvnie vihodnie 1 - Администрация Усольского р-на Открыли лыжный сезон В Мишелевке 8 декабря состоялось открытие лыжного сезона.
14.12.2018 Администрация Усольского р-на
Гиревики округа впервые стали призерами в командном зачете на Кубке области За ходом областных соревнований внимательно следили судьи.
13.12.2018 Окружная правда
«Байкал-Энергия» обыграла нижегородский «Старт» со счетом 5:4. Бывает же такое!
14.12.2018 Газета Пятница
В Иркутской области проводят рейды по пресечению незаконной рубки ёлок - ИА Байкал Инфо На территории Иркутской области стартовала межведомственная операция «Ель» Для пресечения незаконной рубки хвойных растений в качестве новогодних деревьев на территории Иркутской области стартовала межведомственная оп
14.12.2018 ИА Байкал Инфо
Иркутская область , 14.12.18 (ИА «Телеинформ»), - В поселке Янгель Нижнеилимского, поселках Тубинский и Железнодорожный Усть-Илимского районов зафиксировано отсутствие нормативного запаса топлива на котельных ,
14.12.2018 I38.Ru