Размещение рекламы о продажи квартиры

Фото: www.ogirk.ru

Насколько законно размещение рекламных баннеров о продаже объекта собственником квартиры в многоквартирном доме на своем балконе, собственником частного дома на окнах фасада этого дома, рассказывает эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Лариса Амирова.

1. В соответствии с  п. 1 ст. 3  Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ “О рекламе” (далее – Закон N 38-ФЗ) рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Данная информация может распространяться в том числе с использованием наружных рекламных конструкций. Ими признаются щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения ( ч. 1 ст. 19  Закона N 38-ФЗ). Следовательно, вывеска, расположенная на доме, потенциально может быть признана рекламной конструкцией.

Вместе с тем нормы рекламного законодательства не распространяются на объявления физических или юридических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности ( п. 6 ч. 2 ст. 2  Закона N 38-ФЗ). Под предпринимательской деятельностью понимается деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг ( абз. 3 п. 1 ст. 2  ГК РФ).

В рассматриваемом случае размещение на продаваемом доме информации об этом с указанием номера телефона, по которому можно обратиться с предложением о заключении соответствующего договора, является, по своей сути, объявлением. Признание его рекламой зависит от того, является ли данная продажа способом осуществления предпринимательской деятельности. При этом размещение данного объявления риелторским агентством, действующим по поручению собственника указанного дома, само по себе не свидетельствует о том, что информация размещается в предпринимательских целях.

2. В случае если для установки и эксплуатации баннера предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, то необходимо получить согласие собственников помещений этого дома в порядке, установленном  Жилищным законодательством  РФ. То есть согласие собственников требуется в том случае, если баннер размещается на имуществе, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен  ст. 36  ЖК РФ и конкретизирован в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила N 491). Согласно  пп. “в”“г” п. 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Заметим, что балконное ограждение не поименовано в перечне ограждающих несущих конструкций. То есть оно является ограждающей ненесущей конструкцией и предназначено для обслуживания только одного помещения, из которого имеется выход на балкон. Следовательно, использование балконного ограждения для размещения информационной или рекламной конструкции собственником этого помещения допустимо, поскольку к общедомовому имуществу в силу указанных причин оно не относится (смотрите, например,  апелляционное определение  СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 01.04.2016 по делу N 33-5308/2016).

Однако при этом надлежит учитывать, что в каждом поселении (городском округе) разрабатывается и утверждается комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории. Так,  решением  Совета народных депутатов округа Муром Владимирской области от 28.09.2010 N 1124 утверждены Правила благоустройства и содержания территорий в округе Муром (далее – Правила), в силу которых запрещается самовольное крепление к стенам зданий, строений, сооружений и их строительным конструкциям средств размещения информации, в том числе вывесок и иной визуальной информации не рекламного характера, без разрешения уполномоченного органа местного самоуправления ( п. 2 ст. 27  Правил). Как видим, в приведенной норме термин “строительная конструкция”, употреблен безотносительно к тому, является она несущей или ненесущей. Из чего можно сделать вывод, что размещение баннера или растяжки о продаже квартиры её собственником на ограждающей конструкции балкона без соответствующего разрешения будет нарушать установленный органом местного самоуправления запрет, что, в свою очередь, образует состав административного правонарушения, предусмотренного  п. 1 ст. 12  Закона Владимирской области от 14.02.2003 N 11-ОЗ “Об административных правонарушениях во Владимирской области”.

3. Обратим внимание, что ни  Жилищный кодекс  РФ, ни  Правила  N 491 не регламентируют правовой режим окон отдельного помещения, принадлежащего одному собственнику, формулируя только определяющий признак общего имущества многоквартирного дома – его предназначение для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме.

Как показывает судебная практика, в большинстве случаев суды исходят из того, что оконные проемы отдельного помещения, принадлежащего конкретному собственнику, не могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома, поскольку конструктивно относятся к помещению и не предназначены для содержания и обслуживания иных помещений в доме. Данная позиция находит подтверждение и в судебной практике (смотрите, к примеру,  постановление  Второго арбитражного апелляционного суда от 19.10.2009 N 02АП-4692/2009,  решение  Арбитражного суда Хабаровского края от 03.03.2014 по делу N А73-13525/2013).

Между тем в судебной практике существует и противоположный подход. В ряде случаев суды приходят к выводу, что окна помещения, не относящегося к общему имуществу, являются частью фасада дома и относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (смотрите  постановление  ФАС Северо-Западного округа от 25.12.2009 N А56-53397/2008).

Таким образом, вопрос об отнесении окон помещения к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме зависит от конкретных обстоятельств и может быть решен только судом. Если окна будут признаны общим имуществом, для размещения на них какой-либо информации нерекламного характера необходимо получить согласие собственников помещений многоквартирного дома, а также соответствующее разрешение уполномоченного органа местного самоуправления.

Последние новости Иркутской области по теме:
Размещение рекламы о продажи квартиры

- Иркутск
Уважаемые собственники нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах!
19:27 11.12.2017 Служба государственного жилищного контроля
02345915 - Газета Областная
Размещение рекламы о продажи квартиры - Иркутск
Насколько законно размещение рекламных баннеров о продаже объекта собственником квартиры в многоквартирном доме на своем балконе, собственником частного дома на окнах фасада этого дома,
15:13 11.12.2017 Газета Областная
- Усть-Илимск
Еще летом этого года общественная палата города Усть-Илимска проверила ежегодные отчеты управляющей компании (УК) «УИ ЖКХ-2008» за период ее деятельности с 2009 года по 2016 год.
06:45 11.12.2017 ProIlim.ru
 
По теме
<a href="http://liveangarsk.ru/files/news/488005/2e7-p1c25g2l2g1l4q1gbh11tnrh3d464.png">Скачать оригинал</a> - LiveAngarsk.Ru Место действия этой истории — дом № 8 в микрорайоне 12а Ангарска. Он был построен в 2005 году и считается престижным — у него есть подземные гаражи и огороженная территория.
25.12.2017
 
При оформлении результатов общего собрания собственников многоквартирного дома необходимо руководствоваться требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме,
06.12.2017
ЗАЧИСТКА: продолжение следует - Газета Время Чиновники предлагают убрать рекламу с жилых зданий Как мы же писали («На 10 см больше» «В» от 14 ноября), благоустраивать городскую среду администрация АГО начала с предпринимателей,
05.12.2017
"Роснефть" потратит 5,4 млрд рублей на бурение на своих участках в Иркутской области - FlashSiberia источник: FlashSiberia фото: Коммерсант ООО "РН-Бурение" и ООО Горно-промышленная компания "Недра" по заказу "Роснефти" построят поисково-разведочные скважины на 5 углеводородных участках госкомпании в Иркутской области,
17.01.2019
 
Победители транспортной олимпиады получат дополнительные балы при поступлении в ИрГУПС - ИА Байкал Инфо Победители и призеры межрегиональной транспортной олимпиады школьников «Паруса Надежды» получат дополнительные баллы к ЕГЭ по физике и математике при поступлении в Иркутский государственный университет путей сообщения.
17.01.2019
Ростуризм не поддержал идею налога на выезд из России - Usolie.Info 16 января спикерам Совета Федерации и Госдумы Валентине Матвиенко и Вячеславу Володину Ассоциацией предпринимателей по развитию бизнес-патриотизма «АВАНТИ» было направлено предложение ввести налог на пересечение государс
17.01.2019
Жертвы описывали нападавшего как работягу, от которого пахло бензином и соляркой За листом бумаги застенчиво прячется маньяк, более 10 лет нападавший на жительниц Тулуна.
17.01.2019 Газета СМ Номер один
Грузовой поезд сошёл с рельсов в Заларинском районе 29 вагонов с углём сошли с рельсов 12 января ЧП случилось в девять утра в субботу, 12 января, на перегоне Делюр — Тыреть.
16.01.2019 Газета Копейка
О своем опыте рассказывает Дмитрий Житов Фотограф выбирает нетуристические сюжеты.
17.01.2019 Окружная правда
Александр Архинчеев, солист этногруппы «Шоно» и преподаватель Осинской школы искусств, рассказал «Окружной правде», как ему удается совмещать гастрольную и педагогическую деятельность.
17.01.2019 Окружная правда
Памятуя о 0:6 в первом тайме новосибирского матча, «Сибсельмаш» в начале игры все свои силы сконцентрировал в обороне, и «Байкал-Энергии» никак не удавалось взломать организованную оборону соперников. Первый гол зрители увидели лишь за восемь минут до перерыва. - Газета СМ Номер один В трех домашних играх «Байкал-Энергия» одержала лишь две победы Памятуя о 0:6 в первом тайме новосибирского матча, «Сибсельмаш» в начале игры все свои силы сконцентрировал в обороне,
17.01.2019 Газета СМ Номер один
Константин Гайнуллин: При поддержке мэра города у нас есть возможность сделать Братск  столицей автоспорта Приангарья (ФОТО) - Администрация г.Братск К мэру города обратилась «Федерация Автомобильного Спорта» Братска с предложением о реализации проекта новой гоночной трассы для авто и мото спорта.
16.01.2019 Администрация г.Братск
Иркутская хоккейная дружина продолжает щекотать нервы своим поклонникам Тимофей Безносов забивает пятый мяч в ворота «Сибсельмаша» Меньше двух недель разделило два противостояния непримиримых соперников — «Байкал-Энер
16.01.2019 Газета Копейка
Иркутская хоккейная дружина продолжает щекотать нервы своим поклонникам Тимофей Безносов забивает пятый мяч в ворота «Сибсельмаша» Меньше двух недель разделило два противостояния непримиримых соперников — «Байкал-Энер
16.01.2019 Газета СМ Номер один
Иркутская область впервые примет ралли «Шёлковый путь — 2019»: Россия — Монголия — Китай Команда «КамАЗ-мастер» в Дакаре Руководитель проекта Владимир Чагин Торжественный старт гонки состоится 6 июля в областном центре.
16.01.2019 Газета Копейка
В прокуратуру Октябрьского района г. Иркутска поступила информация о том, что в ОГАУЗ «Ивано-Матренинская городская детская больница» доставлены несовершеннолетние девочки,
16.01.2019 Прокуратура Иркутской области
Фото: ГУ МВД России по Иркутской области. - Комсомольская правда Чтобы поймать его, потребовалось провести 15 тысяч ДНК-экспертиз [видео] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Иркутские полицейские раскрыли подробности поисков серийного насильника из Тулуна,
17.01.2019 Комсомольская правда
Нерпу погрузили на носилки и отнесли на берег. Фото: ГУ МЧС России по Иркутской области. - Комсомольская правда Она пролежала на льду более суток [фото] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Да, иногда помощь иркутских спасателей требуется не только местным жителям, которых так и тянет на еще не окрепший лед Байкала, но и эндемикам,
17.01.2019 Комсомольская правда
По дороге из Лаоса в Наро-Фоминск эшелон с легендарными Т-34 сделал двухчасовую остановку в Иркутске Все 30 танков, еще недавно принадлежавшие армии Лаоса, пребывают в исправном техническом состоянии.
17.01.2019 Газета СМ Номер один
Около 80% внутридомовых газовых сетей, отслуживших свой нормативный срок, диагностику пока так и не прошли Ангарск — безусловный лидер Иркутской области в плане газификации жилого фонда.
17.01.2019 Газета СМ Номер один
Некоторые объекты Иркутска не сумели пережить проверку противопожарной безопасности «Сильвер Молл», который позиционируется как крупнейший торговый центр Восточной Сибири,
17.01.2019 Газета СМ Номер один
Победители транспортной олимпиады получат дополнительные балы при поступлении в ИрГУПС - ИА Байкал Инфо Победители и призеры межрегиональной транспортной олимпиады школьников «Паруса Надежды» получат дополнительные баллы к ЕГЭ по физике и математике при поступлении в Иркутский государственный университет путей сообщения.
17.01.2019 ИА Байкал Инфо