Депутаты Законодательного Собрания Иркутской области отметили необходимость корректировки областной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика» на 2015 — 2020 годы. Вопрос об эффективности ее реализации обсудили на заседании комиссии по контрольной деятельности областного парламента.
Как сообщила председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева, программа была сформирована с нарушением положений федерального законодательства в части несоблюдения программно-целевого принципа. Большинство подпрограмм, входящих в состав госпрограммы, не направлены на решение ее задачи по совершенствованию механизмов управления экономическим развитием. В основном, мероприятия подпрограмм направлены на финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области, подведомственных им учреждений.
Парламентарии отметили, что на мероприятия, не отвечающие задачам программы, направленно около 80 % ресурсов программы. В том числе включены расходы на оплату труда, коммунальных услуг, иные расходы текущего характера — содержание аппарата губернатора, ряда министерств, службы ЗАГСа, дорожной службы, службы архитектуры, а также содержание учрежденных министерством экономического развития фондов.
«Недопустима реализация государственной программы с нарушением федерального законодательства. Остается непонятным, введение каких механизмов предусмотрено программой на ближайшие годы, что предпринимается в плане развития инновационной экономики», — подчеркнул председатель ЗС Сергей Брилка.
Говоря о необходимости обеспечения прозрачности работы фондов, учрежденных правительством, депутаты отметили высокие заработные платы работников данных фондов. Например, по информации КСП, зарплата начальника отдела в фонде промышленности Иркутской области — 114 тыс. руб. Председатель комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Ирина Синцова поинтересовалась, на основании чего определяется размер зарплат, каковы критерии оценки эффективности работы сотрудников фондов, а также отметила, что, например, зарплата специалистов в сфере молодежной политики, которых сегодня не хватает, — около 15 тыс. руб.
По итогам обсуждения, депутаты рекомендовали привести государственную программу в соответствие с требованиями законодательства о стратегическом планировании. Заместитель министра экономического развития региона Марина Петрова сообщила, что правительство уже начало планомерную корректировку программы и вывод из нее статей расходов, не отвечающих задачам программы. Кроме того, она отметила, что будут пересмотрены обоснования для начисления заработной платы работникам учрежденных правительством структур.