Иркутск , 15.10.18 (ИА «Телеинформ»), - Бюджетный комитет ЗС Иркутской области сформировал предложения по проектам госпрограмм региона и изменениям в бюджет 2019 года и плановый период 2020-2021 годов. Особенно бурное обсуждение вызвал вопрос о финансировании «Народных инициатив».
Заседание комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС прошло 15 октября под председательством Натальи Дикусаровой . Были рассмотрены письменные предложения Ирины Синцовой, Георгия Любенкова, Антона Красноштанова, Ильи Сумарокова, Сергея Бритка, Галины Кудрявцевой и Натальи Дикусаровой о необходимости выделить деньги на те или иные мероприятия для муниципальных образований Иркутской области.
Наиболее продолжительное обсуждение среди участников комитета вызвал вопрос финансирования проекта «Народные инициативы». Напомним , на 2018 год на это было выделено 650 млн рублей, ранее сумма составляла 500 млн. Как заявила Наталья Дикусарова, на 2019 год объем средств предлагается довести до 1 млрд рублей, так как «проект этот важный и жизненно необходимый для муниципалитетов».
– Для муниципальных образований «Народные инициативы» зачастую – единственная возможность потратить деньги на мероприятия, предусмотренные 131-м федеральным законом. Например, только на эти средства у поселений есть возможность убирать несанкционированные свалки, – пояснила она.
Депутат Андрей Левченко , со своей стороны, предложил на 2019 год сохранить финансирование на уровне нынешнего года, 650 млн рублей, и рассмотреть возможность увеличения только после отчетов муниципалитетов о целевом расходовании средств и проверки этих отчетов министерством экономического развития региона и Контрольно-счетной палатой области. Его поддержал депутат Роман Габов , пояснив, что, например, в Усолье-Сибирском деньги потратили на асфальтирование подъездных путей к муниципальным учреждениям образования, при этом у жителей уже возникли претензии к подрядчикам по качеству работ.
Наталья Дикусарова и вице-спикер ЗС Кузьма Алдаров пояснили коллегам, что проект «Народные инициативы» реализуется в регионе не первый год и ежегодно составляется перечень мероприятий, на которые выделяются бюджетные деньги. Этот перечень утверждается как раз и Минэком, и КСП, потому «нецелевое расходование средств – единичные случаи». Андрею Левченко порекомендовали оформить свое предложение в письменном виде, после чего его приложат к уже подготовленным предложениям от других депутатов.
– Кроме того, из-за того, что в этом году не были вовремя приняты поправки к бюджету-2018, часть вопросов о финансировании перешла на следующий год, – отметила Наталья Дикусарова. – Нерешенными остаются проблемы капитального ремонта, строительства объектов здравоохранения – например, больницы в Балаганском районе. Со следующего года область переходит на цифровое вещание, а это значит, что часть малых поселений в удаленных территориях останутся без связи. По «Земскому фельдшеру» была рабочая договоренность, но средств на реализацию этого проекта мы в госпрограмме на 2019 год не нашли – предлагаю включить и этот вопрос в перечень предложений.
Также председатель бюджетного комитета напомнила о детском многофункциональном медицинском центре, который предполагалось построить на Чертугеевском полуострове Иркутска. Наталья Дикусарова пояснила, что предпроектные работы были проведены, но в соответствующей госпрограмме тоже не было обнаружено планов по его строительству.
Среди других предложений, поступивших в бюджетный комитет, – вопрос о заработной плате глав сельских поселений. Зампредседателя областного правительства Антон Логашов на это заявил, что «зарплаты глав – дело муниципалитетов», и этот вопрос следует исключить из перечня предложений.
– Я обращаю внимание присутствующих, что это вопрос не политики, а нормальной качественной работы, – отметила Наталья Дикусарова. – Да, муниципалитеты могут сами повышать зарплаты главам, но сразу после этого к ним возникают вопросы от министерств. Между тем, некоторые из глав получают меньше, чем руководители учреждений культуры, а также платят из этих зарплат штрафы.
Кроме того, были озвучены такие предложения от парламентариев, как закупка дорожной техники для ДСИО, формирование библиотечных фондов в регионе. Кроме того, председатель комитета ЗС по социальному законодательству Ирина Синцова предложила разработать программу «Земский учитель» – по аналогии с «Земским фельдшером». Эту инициативу было рекомендовано взять в работу. Остальные предложения было решено принять к сведению, направить председателю Законодательного собрания региона Сергею Соколу для рассмотрения. Министерству экономического развития было предложено учесть сформированные депутатским корпусом предложения.