Отходы поставили на вид

Фото: www.ogirk.ru

Как убрать регион от мусора и при этом не взвалить непомерные расходы по «генуборке» на плечи населения? Этим вопросом сейчас озабочены многие эксперты, которые на площадках органов власти и общественных организаций обсуждают реформу в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами – ТКО. Структура оплаты за их вывоз с января 2019 года в России изменится. Тариф рассчитают, исходя из цены за 1 кг вывезенного мусора и нормативов объемов накопленных отходов. Однако объективных данных о реальном количестве мусора сейчас попросту нет. В правительстве Иркутской области в связи с этим предлагают с начала года ввести временные нормативы накопления ТКО для населения.

Генеральная уборка в садоводстве

То, что населенные пункты завалены отходами, сомневаться не приходится. Это мы видим в новостных сюжетах со всей страны, да и у себя под носом. Далеко ходить не надо. Черта города Иркутска, садоводческое некоммерческое товарищество «Просвещение». У излучины речки Ушаковки, где часто можно встретить рыбаков и грибников, что ни шаг, то локация мусора. Есть крупногабаритный – старая мебель, какие-то запчасти, старые рекламные баннеры. Но в основном традиционная мелочевка – банки, бутылки, коробки.

– Вот, даже прямо в реке собрал мешок полиэтиленовых пакетов, битых стекол, зажигалки есть, да много чего, – руководитель группы общественного мониторинга по проблемам экологии и защиты леса регионального отделения ОНФ Сергей Апанович, специально облачившийся в высокие резиновые сапоги, показывает свой «улов».

В середине сентября Общероссийский народный фронт организовал в этой части областного центра субботник. В акции «Генеральная уборка» приняли участие более 90 человек всех возрастов. Были здесь пенсионеры из «Высшей народной школы», участники движения «Молодежка ОНФ», бойцы экологических отрядов мэра. Некоторые представители садоводческого товарищества тоже присоединились.

– Я пришла с работы, вижу, в магазине висит объявление об уборке, взяла за руку племянника Кирилла и сюда – даже поесть не успели, – признается жительница СНТ Ольга Лоненко. – Место здесь хорошее, речка рядом, рыба еще ловится, в лесу есть маслята и рыжики. Но видите, во что превращают люди эту территорию.

Ольга живет здесь 15 лет и говорит, что с каждым годом живописные окрестности Ушаковки становятся грязнее. Вклад вносят все. Местные порой сами бросают пакеты с мусором прямо из окон машин. Но чаще все же пакостят приезжие любители пикников или водители большегрузов, которые вываливают на берегах содержимое своих кузовов.

Пока собеседница в беседе с журналистом сетовала на свинство сограждан, ее племянник, семилетний Кирилл, надел перчатки и с мешком пошел вперед вдоль лесной дороги. Сначала поднимал с земли все подряд. К мальчику обратились организаторы и попросили собирать только пластиковые бутылки – с другими отходами они разберутся сами. Цель акции была не только в уборке помоек, но и пропаганде раздельного сбора отходов.

Еще в конце прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал закон, который содержит меры по стимулированию раздельного сбора отходов. Предусмотрено, что россияне смогут платить меньше за вывоз твердых коммунальных отходов, если начнут сортировать мусор. Но тут возникает масса вопросов.

Насколько вырастет платеж за вывоз мусора?

Первый – и самый болезненный – это сам факт того, что платить за вывоз мусора гражданам придется больше. Раньше стоимость этой услуги была включена в строку «Содержание и ремонт жилого помещения», и расчет производился исходя из площади жилья. По данным портала http://tarifology.info «Все о тарифах в России» средняя стоимость данной услуги не превышала 2,5 рубля за 1 квадратный метр жилплощади.

Теперь в платежках появится отдельная графа, а сумма в ней будет зависеть от количества проживающих в квартире людей. Тариф же определяется в соответствии с утвержденными в территориях нормативами накопления отходов и той ценой, которую за вывоз одного килограмма мусора назначат региональные операторы по обращению с ТКО. В разных регионах России что нормативы, что стоимость услуг регоператоров не совпадают. Недавно председатель комитета по экологии и охране окружающей среды Госдумы РФ Владимир Бурматов озвучил эту проблему федеральным СМИ:

– Рекорд поставлен Красноярским краем. Здесь прогнозный платеж в Туруханской технологической зоне на семью из трех человек увеличится с 230 до 13 тыс. рублей, то есть возрастет на 5,5 тыс. процентов, или в 56 раз. В Ямальском районе Ямало-Ненецкого автономного округа такая же семья с нового года будет вынуждена заплатить две с лишним тысячи рублей вместо прежних 63 рублей, то есть в 33 раза больше. В Республике Ингушетия платеж вырастет в 18,5 раза, в Нижегородской области – почти в 17 раз, в Харабалинском районе Астраханской области – в 9,6 раза, в Курганской области – в восемь раз, в Юрлинском муниципальном районе Пермского края – в 6,6 раза, в Республике Коми – более чем в пять раз, в Иркутской области – в 4,4 раза, в Воронежской области, в городском округе Нововоронеж, платеж для семьи увеличится в четыре раза.

Второй важный момент касается непосредственно сортировки мусора. Даже когда люди дома начнут это делать, то и сбрасывать их нужно в раздельные контейнеры, соответствующим образом обозначенные. Это задача управляющих компаний. При этом решение о раздельном сборе отходов на придомовой территории собственники жилья принимают на общем собрании жильцов дома. Пока эта система не выстроена.

Лицензированных полигонов недостаточно

И подобных обращений от граждан по «мусорной реформе» поступает сейчас немало в органы власти и в общественные объединения. В реготделении ОНФ на эту тему уже прошло несколько заседаний. На последней встрече в сентябре член регштаба ОНФ Марина Григорьева сказала, что ключевой проблемой является отсутствие объективных данных о фактическом объеме образующихся на территории Прибайкалья отходов. А ведь именно они напрямую влияют на образование тарифа и цифру в квитанциях по квартплате.

– Эти данные объективно появятся только опытным путем, через год работы регионального оператора. Сейчас нет единого источника, где можно взять достоверные данные, нет единой методики пересчета из кубометров в тонны мусора и так далее, – отметила Марина Григорьева.

Власти с этим в принципе не спорят. Как сообщила заместитель министра природных ресурсов и экологии Иркутской области Нина Абаринова, в муниципальных образованиях было проведено более десятка встреч с разъяснениями по реформе. И трудностей в ее реализации выявлено немало:

– Область только на 35% обеспечена лицензированными полигонами, – говорит замминистра. – В населенных пунктах никто не отчитывается по твердым коммунальным отходам, и когда мы собирали данные о формировании ТКО в области, пользовались данными, которые определяли по СНиПам, ГОСТам. Нормативы образования отходов были утверждены муниципальными образованиями.

В рамках реформы предстоит убирать не только те отходы, которые будут образовываться с 2019 года, но и уже имеющиеся, в том числе на несанкционированных свалках. В России порядка 23 тыс. муниципальных образований, а свалок – более 10 тыс.

Это данные ОНФ, и они коррелируются с цифрами Счетной палаты РФ и отличаются от сведений Минприроды РФ практически в десять раз. Например, многие фирмы зачастую не отчитываются, сколько и каких отходов они образуют. За рамками анализа федеральных ведомств остаются и частные домовладения. В таких условиях организовать еще и раздельный сбор мусора непросто.

– Мы надеемся, что благодаря усилиям, которые идут от общественных организаций и госорганов, мы все-таки уровень сознания поднимем, – подчеркивает Нина Абаринова. – Нам надо привести в порядок страну и планету. Когда я в территориях начинаю говорить, давайте посмотрим, что мы делаем с мусором, особенно на селе, где никто никогда за вывоз отходов не платил, то привожу в пример европейские площадки, где обсуждается вопрос о запрете использования одноразовой посуды. А мы в XXI веке начинаем разговор о том, как и куда мы будем возить ТКО.

Скупать у людей вторсырье

Создание комплексной системы обращения с ТКО включает две самые важные задачи: ликвидация свалок и рекультивация территорий, где они размещены; создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления. Главными инструментами реформы законодатели видят региональных операторов по обращению с отходами. Их выбирали по конкурсам, объявленным органами исполнительной власти субъектов Федерации. Иркутскую область из-за ее масштаба пришлось поделить на две зоны – север и юг. В последней победителем стала компания «РТ-НЭО Иркутск». Ее руководители сейчас вместе с представителями регионального минприроды также ездят по территориям с разъяснениями.

Муниципальные образования должны создать инфраструктуру для обращения с ТКО. Это места их размещения, контейнерные площадки, площадки временного накопления. Причем по закону необходимо вывозить мусор только на сертифицированные полигоны, коих в Прибайкалье недостаточно. А чем дальше расстояние до них, тем выше транспортные расходы, и все это грозит серьезно отразиться на платежах. С финансами в районах туговато, поэтому регоператор предлагает им варианты для сокращения расходов:

– Мы предлагаем в рамках муниципальных районов осуществлять создание центров по обращению с отходами, на территории которых мы будем устанавливать сортировочные линии, где будет производиться отбор фракций, в том числе вторично перерабатываемых ресурсов – это пластик, стекло, картон, – высказывается заместитель генерального директора ООО «РТ-НЭО Иркутск» Сергей Пур. – Эти мероприятия позволят снизить количество мусора, который будет доставляться на лицензированные полигоны. Помимо этого мы хотим организовывать сортировочные линии вблизи несанкционированных существующих свалок: соответственно, будем сортировать как находящийся там мусор, так и вновь поступающие отходы. Также там будут созданы поля компостирования для органики. Полученный компост может использоваться для рекультивации незаконных свалок, следовательно, это приведет к удешевлению процесса, ведь объекты находятся рядом. В комплексе это приведет к созданию инфраструктуры и снижению тарифа.

Регоператор утверждает, что в отдаленных территориях он сам готов платить населению за собранный по раздельности мусор. При этом замечает, что в регионе пока не хватает производственных площадей для переработки вторсырья. Но такие производства, где из пластиковых, стеклянных, картонных отходов будут делать что-то новое, планируется разместить под Ангарском. Там сейчас по заказу минприроды Иркутской области будет проектироваться мусороперерабатывающий завод.

Финансовая нагрузка на людей должна быть минимальна

Муниципалитеты получат субсидии для строительства площадок временного накопления, полигонов по захоронению не идущих на переработку отходов и других объектов. Уже сегодня в рамках федерального проекта «Чистая страна» направлена заявка на приобретение 35 мусоросортировочных комплексов для установки в 29 муниципальных образованиях Иркутской области (в том числе в границах ЦЭЗ БПТ), мощностью 525 тыс. кубометров в год.

Чтобы снизить рост платежей за вывоз ТКО, областные власти предложили уменьшить норматив их накопления для жителей крупных городов и вообще в первой половине 2019 года сделать эти нормативы для населения едиными и временными. При этом предлагается провести дифференциацию по многоквартирным, индивидуальным жилым домам и сельским населенным пунктам с численностью населения менее 2 тыс. человек. Впоследствии же, когда станет понятно, сколько конкретно образуется у населения и юрлиц отходов, внести нужные коррективы.

– Организация правильной логистики в работе с ТКО за счет размеров и географии Приангарья будет одной из самых сложных в России, – уверен председатель правительства Иркутской области Руслан Болотов. – Я вижу нашу задачу в том, чтобы принимать не просто взвешенные решения, но ориентироваться, в первую очередь, на нужды жителей Иркутской области. Цель, поставленная губернатором, в том, чтобы наладить максимально работоспособный механизм обращения с твердыми коммунальными отходами, но при этом минимально затрагивающий интересы людей с точки зрения новой финансовой нагрузки.

Автор: Юлия Мамонтова
 
По теме
Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»,
14.11.2018
 
Сергей Серебренников: Главное, чтобы жители города почувствовали порядок и реальные улучшения - Администрация г.Братск В связи с изменениями в Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» в России осуществляется переход на новую систему работы с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
13.11.2018
______thumb_main - Sibnovosti.ru Глава Бурятии Алексей Цыденов поторопил регионального оператора по работе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «ЭкоАльянс» с предоставлением информации, необходимой для расчета тарифов на вывоз мусора.
13.11.2018
 
______thumb_main - Sibnovosti.ru Глава Бурятии Алексей Цыденов поторопил регионального оператора по работе с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «ЭкоАльянс» с предоставлением информации, необходимой для расчета тарифов на вывоз мусора.
12.11.2018
 
Российский мусор и его "короли" - Иркутская торговая газета Компании, связанные с вывозом и утилизацией отходов , заинтересованы в увеличении расходов — ведь их оплатят россияне.
09.11.2018
Иркутская область , 2.11.18 (ИА «Телеинформ»), - Cелекторное совещание «О переходе на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области» состоялось 2 ноябрь в правительстве Приангарья .
02.11.2018
IMG_4078 - Газета Областная «Мусорная реформа» сейчас активно обсуждается на разных площадках. К раздельному сбору ТБО, по мнению представителей экологических организаций, приучить население можно, но при этом необходима поддержка предприятий,
31.10.2018
Иркутская область, 23.04.19 (ИА «Телеинформ»), - В Иркутске 23 апреля ожидается переменная облачность, без осадков, ветер северо-западный с переходом во второй половине дня на юго-восточный 5-10 м/с.
23.04.2019 I38.Ru
В лесном массиве Бурятии обнаружили очередного нелегального лесоруба. Работник лесничества Баунтовского района во время обхода своей территории обнаружил на влажной земле лесной чащи свежие следы то трактора.
21.04.2019 Газета Иркутск
Великий путешественник, исследователь Аляски и купец Григорий Шелехов (Шелихов) не нуждается в особом представлении — его имя уже носит город Иркутской области, залив в Охотском море, пролив между Аляской и островом Кадьяк.
19.04.2019 Газета Иркутск
Мама плакать будет: пьяного водителя-философа задержали полицейские в Иркутске. - Комсомольская правда Мужчина въехал в ограждение. Чудом он не пострадал, однако тут же на место приехали инспекторы ГИБДД [видео] Олег ФЕДОРОВ - Врезался в забор, машина сгорела, родители будут плакать.
23.04.2019 Комсомольская правда
Фото с сайта www.sunhome.ru Сегодня, 22 апреля, в городе Шелехове полицейскими был задержан мужчина, подозреваемый в восьми карманных кражах.
22.04.2019 Газета Шелеховский вестник
Сейчас Виталию и Марине Позняковым помогают волонтеры и неравнодушные жители Улан-Удэ Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Без жилья, документов и вещей осталась многодетная семья из Улан-Удэ.
22.04.2019 Комсомольская правда
День 23 апреля, вторник - Наш Братск Цитаты дня: *Люди — хозяева своей судьбы. *Кто предаёт себя же самого — Не любит в этом мире никого!
23.04.2019 Наш Братск
ВСПОМИНАЙТЕ МЕНЯ ВЕСЕЛО… - Газета Шелеховский вестник «Вспоминайте меня весело» — так называлась литературная гостиная, которая прошла на днях в центральной библиотеке.
22.04.2019 Газета Шелеховский вестник
После посещения культурных учреждений города И. я обычно отчитываюсь в фейсбуке о буфетах.
22.04.2019 Иркутская торговая газета
Вечером 16 апреля, после выступления в Иркутском ТЮЗе, Александр Яковлевич Михайлов встретился с нашим губернатором Сергеем Левченко (он тоже был среди зрителей на творческом вечере) в одном из иркутских уютных кафе.
19.04.2019 Газета Пятница
Солист Иркутского музыкального театра имени Н.М. Загурского Андрей Данилов-младший с августа этого года станет солистом Немецкой оперы в Берлине.
22.04.2019 Байкальские Вести
En+ Group поддержит болельщиков хоккейного клуба «Байкал-Энергия» - ИА Байкал Инфо Компания En+ Group выступила с инициативой усиления значимости и вовлеченности болельщиков хоккейного клуба «Байкал-Энергия» в жизнь команды за счет организации новых сервисов и мероприятий.
22.04.2019 ИА Байкал Инфо
Вновь отличились шелеховские рыбаки. В составе сборной Иркутской области они заняли второе место во всероссийских соревнованиях «Кубок Байкала» в дисциплине «ловля на мормышку со льда».
21.04.2019 Газета Шелеховский вестник