Лесной кодекс требует кардинальных изменений

В законодательство в лесной сфере необходимо внести ряд изменений. Об этом шла речь на Национальном лесном форуме, очередной этап которого прошел в Якутске с 1 по 4 июня 2019 года. Ряд инициатив был предложен парламентариями Приангарья.

В тайге нужен порядок

Иркутскую область на Национальном лесном форуме представляли: вице-спикер Заксобрания Ольга Носенко, председатель комитета по собственности и экономической политике Николай Труфанов и заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Виталий Перетолчин.

Как отметила Ольга Носенко, половина территории нашей страны покрыта лесами. В Якутии, где прошел форум, леса занимают 80% территории. В Приангарье также сосредоточены огромные таежные ресурсы. В советское время, по мнению парламентария, доходы от лесной отрасли в структуре бюджета составляли 40–50%, а в таких районах, как Чунский и Тайшетский, все 80%. Сегодня отдача от лесной сферы куда скромнее – порядка 5%.

– Я считаю, что приносить дополнительные доходы в бюджет, а также создавать новые рабочие места и работать на внутренний рынок наряду с такими отраслями, как туристическая и сельскохозяйственная, может и лесная, если грамотно использовать эти ресурсы. Но сейчас этого не происходит, – заметила вице-спикер.

Причина тому – множество проблем отрасли. В их числе незаконная вырубка леса, участившиеся лесные пожары, неудовлетворительная работа по лесовосстановлению, санитарные рубки, признанные экспертами коррупционным направлением.

– Вырубленный в результате санитарных рубок лес, как мне сообщили специалисты, идет на дрова. Это уже не деловая древесина. Но и эти дрова можно ведь продать, раздать жителям. Где это сырье? – озвучила на форуме наболевший вопрос Ольга Носенко.

Вице-спикер обратила внимание еще на один аспект, мешающий навести порядок в лесу, это низкая актуальность сведений о лесных ресурсах, что подтвердили представители из других регионов России, участвующие в работе форума.

– В Иркутской области лесоустроительные работы не проводились 25, а то и 30 лет, – отмечает Ольга Носенко. – Сегодня за это направление отвечает региональная власть. Где-то эта работа ведется, где-то нет из-за нехватки средств. В бюджете региона выделены средства на проведение лесоустроительных работ в некоторых районах. Однако мое убеждение – за проведение этих работ должны отвечать федеральная власть совместно с частными партнерами. Только в этом случае мы сможем навести порядок, наконец, понять, что у нас в лесу уже есть.

Еще один важный вопрос, который был озвучен парламентарием, – повышение платы за использование лесных ресурсов. Предлагается при определении минимальной ставки платы за древесину учитывать также ее рыночную стоимость, средства, потраченные на выполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов и прибыль лесозаготовителя. Представители из Минприроды РФ отметили, что работа в этом направлении уже ведется. С подачи Законодательного Собрания Иркутской области был разработан проект постановления, при подготовке которого были учтены предложения депутатов.

Опыт Приангарья

Следующая инициатива парламентариев была направлена на совершенствование процедуры получения гражданами древесины для собственных нужд. Сегодня граждане и организации, ведущие заготовку для государственных и муниципальных нужд, не обладают необходимым оборудованием, опытом для заготовки, но вынуждены решать вопросы самостоятельно в силу действующего законодательства. Заготовка ведется третьими лицами, которые нередко бывают склонны к злоупотреблениям. Ольга Носенко пояснила, что законодательная инициатива направлена в Совет законодателей РФ при Федеральном собрании РФ. Согласно ей, в Лесной кодекс РФ необходимо внести изменения, которые обяжут государственные учреждения самостоятельно организовывать и контролировать процесс выделения леса и пиломатериалов гражданам для строительства.

В рамках форума участники не могли не затронуть вопрос повышения налоговой отдачи от лесной отрасли. Были отмечены достижения Иркутской области в этом направлении. В Приангарье в 2018 году доходы от лесной сферы превысили 10 млрд рублей, что более чем в три раза больше, чем три года назад. В целом в стране в федеральный бюджет поступает порядка 49 млрд от использования лесных ресурсов. Учитывая расходы на тушение пожаров, лесовосстановление и ряд других, отрасль работает в минус.

– 80% заготавливаемого леса сегодня идет на экспорт, в Китай. Там стоит оборудование, которое круглый лес превращает в продукцию с высокой добавленной стоимостью. Они сами занимаются глубокой переработкой древесины, оставляя налоги в своей стране. Покупать нашу переработанную древесину им невыгодно. Китайцы не виноваты, виноваты мы сами в том, что позволяем так расточительно относиться к нашим лесным ресурсам, – продолжила вице-спикер.

На форуме был высоко оценен положительный опыт чипирования древесины в Приангарье. Другого такого в стране нет. Ольга Носенко также напомнила, что в регионе принята стратегия развития лесного комплекса до 2030 года. Депутаты берут реализацию положений документа на контроль.

Николай Труфанов обратил внимание, что изменения в лесной отрасли с учетом интересов жителей поселков и представителей коренных народов могут придать дополнительный стимул для развития северных территорий региона, для которых клубок лесных проблем долгое время распутать не удавалось.

Первые этапы Национального лесного форума состоялись в Тамбове, Тюмени и Перми. В Якутске работа участников форума была организована на нескольких тематических площадках, среди которых «Лесное законодательство в действии», «Сколько стоит лес», «Взаимодействие государства и бизнеса в природопользовании», «Лес и природа города».

Следующие этапы пройдут в Сыктывкаре и Красноярске. Итоговое мероприятие состоится осенью 2019 года в Москве.

Светлана Бурдинская

Последние новости Иркутской области по теме:
Лесной кодекс требует кардинальных изменений

- Иркутск
Депутаты Законодательного собрания Иркутской области Ольга Носенко, Николай Труфанов и Виталий Перетолчин приняли участие в Национальном лесном форуме, очередной этап которого прошел в Якутске.
17:22 11.06.2019 ИА Байкал Инфо
Лесной кодекс требует кардинальных изменений - Иркутск
В законодательство в лесной сфере необходимо внести ряд изменений. Об этом шла речь на Национальном лесном форуме, очередной этап которого прошел в Якутске с 1 по 4 июня 2019 года.
16:40 11.06.2019 Газета Областная
 
По теме
 
 
В Ангарске полицейские задержали женщину, торговавшую наркотиками - Комсомольская правда Ранее она уже была судима за продажу запрещенных веществ Анна ПОПОВА На днях в Ангарске сотрудники полиции арестовали женщину, которая занималась распространением запрещенных веществ.
25.08.2019 Комсомольская правда
Девять человек погибли за неделю на дорогах Иркутской области Дорожные трагедии на прошедшей неделе следовали одна за другой.
23.08.2019 Газета Пятница
В деревне Мишелевке Усольского района в пожаре погибли трое маленьких детей и их мать и бабушка Это фото сделали сотрудники МЧС в воскресенье, 18 августа, когда пламя уже потушили и оставалось лишь пролить тлеющий остов.
22.08.2019 Газета Пятница
В многолетнюю проблему жителей Иркутска II вмешался губернатор Люди метались в надежде спасти хоть что-то, но вода заливала дома и улицы, мебель и технику просто некуда было уносить,
22.08.2019 Газета СМ Номер один
В третью субботу августа во всём мире отмечается День защиты бездомных животных.
24.08.2019 ProIlim.ru
Иркутск , 24.08.19 (ИА «Телеинформ»), - В иркутском музее Валентина Распутина 6 сентября пройдет концерт к 80-летию со дня рождения выдающегося композитора 20 века Валерия Гаврилина «О музыке и не только…».
24.08.2019 I38.Ru
Первым театром в России, где установлено адаптивное звуковое оборудование инновационного образца и качества, стал Иркутский академический драматический театр им.
23.08.2019 Газета Областная
ЛЁГКАЯ АТЛЕТИКА - Газета Шелеховский вестник Шелеховская спортсменка Анна Лелякова стала призёром всероссийских соревнований «Мемориал иркутских легкоатлетов».
25.08.2019 Газета Шелеховский вестник
В Приангарье в 2019 году на закупку спортивного оборудования и инвентаря областным спортивным учреждениям направлено более 98,9 млн рублей из федерального и областного бюджетов в рамках реализации проекта «Спорт – норма
23.08.2019 Министерство спорта
Боец покинул профессиональный спорт, но вернулся спустя пять лет и выиграл престижный турнир Иркутянину Алексею Киму, мастеру спорта по универсальному бою, чемпиону России по панкратиону, 31 год.
23.08.2019 Газета Пятница
Великолепно откатав свою программу, он поднялся вверх с 9 места, Егор Рухин стал четвертым Ольга ЛИПЧИНСКАЯ Этого не ждал после короткой, пожалуй, никто.
24.08.2019 Комсомольская правда
Иркутск впервые принял чемпионат России по стрельбе из лука Иркутский стадион «Труд» впервые в своей истории выбран главной площадкой для проведения самых статусных соревнований по стрельбе из лука — чемпионата России.
22.08.2019 Газета СМ Номер один
Сотрудники подразделения по контролю за оборотом наркотиков УМВД России по Ангарскому городскому округу совместно со следователями следственной части ОВД пресекли криминальную деятельность ранее неоднократно судимой женщ
25.08.2019 ГУ МВД Иркутской области
Иркутская область , 25.08.19 (ИА «Телеинформ»), - Капитальный ремонт в домах, пострадавших от наводнения в Иркутской области, может быть проведен в два этапа – осенью этого года и весной следующего.
25.08.2019 I38.Ru
В муниципальных образованиях Иркутской области, пострадавших от паводка, начался капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
24.08.2019 Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи
Первый заместитель Губернатора – Председатель Правительства Иркутской области Руслан Болотов проверил организацию работ по подготовке к осенне-зимнему периоду на ряде объектов жизнеобеспечения г. Тулуна,
24.08.2019 Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи