En+ Group: перекрестное субсидирование на энергорынке ведет к росту подпольного предпринимательства и способствует расточительству

Фото: snews.ru

На фоне возрастающей информационной волны относительно роста энерготарифов, в частности, в Иркутской области, компания En+ Group высказала свою позицию по этому вопросу.

«Компания En+ Group последовательно, в течение многих лет, строит свою работу таким образом, чтобы способствовать оздоровлению российского энергорынка и повышения конкурентоспособности российской промышленности», — подчеркивает пресс-служба компании.

При этом En+ Group напоминает, что тарифы на электрическую энергию для населения устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации на основании предельных уровней тарифов, установленных федеральными органами исполнительной власти (ФАС России). Готовятся эти решения на основании утвержденных правительством России и федеральными органами исполнительной власти правил и методик. И именно государственными органами принимаются окончательные решения относительно величины тарифов для населения. «Нужно понимать, что энергетика и крупные потребители — это взаимосвязанные стороны, и выпадение одного из звеньев может серьезно ударить по поддержанию стабильного функционирования энергомощностей и баланса в целом. Российский энергорынок застрял в 90-х годах прошлого века, при этом истинное положение дел при принятии решений в энергоотрасли часто намеренно искажается, — отмечается в сообщении. — Практика применения механизма субсидирования потребителей, введенная много лет назад у нас для поддержки нуждающихся слоев населения, в странах с переходной экономикой показала, что до 85% экономического эффекта приходится на совсем небедных потребителей. В результате, в настоящее время в этих странах наблюдается переход от субсидирования через сниженные тарифы на электроэнергию к адресному субсидированию с целью поддержки бедных слоев населения. Но в России получателями таких льгот также уже давно являются далеко не бедные слои населения».

Доля нерыночных платежей для потребителей ежегодно растет в геометрической прогрессии, что серьезно тормозит развитие российской экономики и мешает ускоренной реализации энергоемких проектов, делает невозможным долгосрочное планирование, говорят в компании.

Потребители оптового рынка оплачивают в цене мощности «нерыночные платежи» в размере около 70% в первой ценовой зоне и в размере около 40% во второй ценовой зоне. По оценкам экспертов, плата за различные виды «надбавок» по всей России в 2018 году составит около 940 млрд руб., в 2019 — уже больше 1,1 млрд руб. Очередная обсуждаемая сегодня программа модернизации мощностей до 2035 года, в целесообразности которой сомневаются многие участники рынка, в случае ее принятия может лечь на потребителей в размерах всей страны бременем в объеме 3,5 трлн руб. Это — астрономические суммы, которые обсуждаются без конкретных параметров эффективности таких затрат для потребителей и обязательств по их достижению. Это нездоровая ситуация, считают в En+ Group.

Пресс-служба компании поясняет: «В большинстве регионов перекрестное субсидирование распределяется на все население — таким образом, наибольший объем приходится на обеспеченные домохозяйства. Такая тенденция уже привела к росту подпольного предпринимательства со стороны «майнеров» — особенно, в Иркутской области, расточительству и росту электрического отопления. Оборотной стороной этого процесса является перманентный рост тарифной нагрузки на промышленность и на бюджетных потребителей.

В Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации (утверждена распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 511-р) определена цель по снижению объема перекрестного субсидирования населения в тарифах на электроэнергию к 2022 года до 50 млрд руб. (в текущих ценах). Однако, фактически, по данным Минэнерго России, объем такого перекрестного субсидирования по сравнению с 2012 годом (220 млрд руб.) к 2017 году вырос на 67% до 368 млрд руб., а к 2022 году его уровень по всей стране прогнозируется уже в размере 417 млрд руб.

«Иркутская область в вопросе «перекрестки» — наиболее показательный пример. Здесь самый низкий в России тариф для населения — 1,01 рубля за 1 кВт⋅ч, что в 3 — 3,5 раза ниже, чем в других регионах Сибири, и более, чем в 4 раза ниже, чем средний тариф по РФ - 4,3 рубля за 1 кВт⋅ч. Льготы оплачиваются промышленными потребителями: например, обременение перекрестного субсидирования алюминиевых заводов РУСАЛа в Иркутской области составляет около 3 млрд руб. При этом, величина тарифа для населения в Иркутской области составляет около трети от реальной себестоимости. И речь не идет о том, чтобы переложить затраты по «перекрестке» на население. Для граждан может быть введена социальная норма потребления, что позволит обеспечить социальную защиту. Речь идет о справедливой плате за потребление энергии выше объема, за который платит, к примеру, средний житель», — отмечают в компании и приводят интересную справочную информацию. При текущем тарифе и средней норме потребления плата за электроэнергию в Иркутской области составляет около 100 рублей. Это несущественная сумма при любом уровне дохода. В Москве люди платят в пять раз больше, а на Камчатке — в восемь раз. Почему? Чтобы регион развивался и был привлекателен для новых инвесторов, которые могли бы там создать и новые рабочие места (а это и рост уровня жизни местного населения), необходимо не сохранение, а ликвидация перекрестного субсидирования, что позволит сократить тарифную нагрузку на потребителей, приведет к росту их налогооблагаемой базы, а также обеспечит увеличение инвестиционной привлекательности региона на долгосрочную перспективу.

«Уже давно идет речь о введении социальной нормы потребления - возможно, пенсионерам и малоимущим нужно еще и снизить оплату, но вот почему до сих пор бизнес несет непомерную нагрузку за жителей, имеющих коттеджи в сотни квадратных метров и т.п., никто объяснить не может. Давно пора ликвидировать этот перекос», — уверены в En+ Group.

Помимо назревшей необходимости повышения дифференциации цен, действующая система ценообразования на электроэнергию содержит множество механизмов перекрестного субсидирования в электросетевом комплексе (механизм «последней мили», перераспределение необходимой валовой выручки (НВВ) между уровнями напряжения (группами потребителей)). К перекрестному субсидированию также можно отнести оплату действующими потребителями дорогих избытков генерирующей (различные виды договоров о предоставлении мощности для крупных потребителей) и сетевой мощности, которые будут востребованы будущими потребителями, межтерриториальное субсидирование (Дальневосточный ФО, Крым, Калининград); субсидирование развития иных отраслей экономики.

«Повсеместное введение социальной нормы позволит начать решение главной проблемы в тарифообразовании на электроэнергию — перекрестного субсидирования — путем постепенного доведения тарифов для населения до экономически обоснованного уровня. Альтернативным решением может быть также введение на федеральном уровне тарифов на электроэнергию, дифференцированных по уровням потребления, единым для всех регионов. Ранее соответствующий проект изменений был подготовлен Минэнерго России, однако его рассмотрение в правительстве РФ было приостановлено.

Установление социальной нормы энергопотребления или дифференцированных тарифов для населения будет стимулировать энергосбережение, снизит нагрузку на бюджет в части возмещения предоставляемых по оплате электроэнергии льгот, позволит создать базу для более глубокого снижения перекрестного субсидирования в будущем. В свою очередь, сокращение тарифной нагрузки на прочих потребителей приведет к росту их налогооблагаемой базы, повышению инвестиционной привлекательности промышленного производства и соответствующему дополнительному экономическому росту.

Кроме того, отметим, что процесс ликвидации перекрестного субсидирования, в случае принятия правительством РФ такого решения, в рамках существующих законов займет не один год, и тариф не увеличится одномоментно», — подчеркивают в En+ Group.

Последние новости Иркутской области по теме:
En+ Group: перекрестное субсидирование на энергорынке ведет к росту подпольного предпринимательства и способствует расточительству

- Иркутск
В Иркутской области создано общественное движение «СТОП тариф» . Цель его инициаторов – не допустить повышения в регионе тарифов на электроэнергию в качестве меры поддержки пострадавшей от санкций компании En+ Group .
19:32 25.06.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
Иркутская область , 25.06.18 (ИА «Телеинформ»), - В En+ Group прокомментировали создание движения « СТОП тариф » против отмены перекрестного субсидирования.
12:00 25.06.2018 I38.Ru
En+ Group: перекрестное субсидирование на энергорынке ведет к росту подпольного предпринимательства и способствует расточительству - Сибирские новости
En+ Group: перекрестное субсидирование на энергорынке ведет к росту подпольного предпринимательства и способствует расточительству - Иркутск
На фоне возрастающей информационной волны относительно роста энерготарифов, в частности, в Иркутской области, компания En+ Group высказала свою позицию по этому вопросу.
11:50 25.06.2018 Сибирские новости
- Братск
Отмена перекрестного субсидирования в электроэнергетике в 80% регионов России в течение пяти лет при повышении цены на электроэнергию дополнительно на 7 - 8% в объеме сверх социальной нормы потребления увеличит рост экон
11:01 25.06.2018 Наш Братск
 
По теме
Проблема перекрестного субсидирования всегда была плацдармом для зарабатывания политических дивидендов в Иркутской области,
29.06.2018
«Русал»: Помогать необходимо тем, кто нуждается - Сибирские новости Проблема перекрестного субсидирования всегда была плацдармом для зарабатывания политических дивидендов в Иркутской области, но в последнее время поток противоречивой,
29.06.2018
Как экономить на платежах за электричество - Bratsk.Org В июне этого года компания РУСАЛ, вынужденная работать под американскими санкциями, предложила конкретный план действий по отмене перекрестного субсидирования на энергорынке.
28.06.2018
 
Энерготарифы для потребителей: отсутствие решения – худший вариант для всех - Сибирские новости В июне этого года компания РУСАЛ, вынужденная работать под американскими санкциями, предложила конкретный план действий по отмене перекрестного субсидирования на энергорынке.
27.06.2018
Установление социальной нормы энергопотребления или дифференцированных тарифов для населения будет стимулировать энергосбережение, снизит нагрузку на бюджет в части возмещения предоставляемых по оплате электроэнергии льгот.
23.06.2018
РУСАЛ: Отмена "перекрестки" в электроэнергетике в 80% регионов увеличит рост ВВП РФ - Bratsk.Org Отмена перекрестного субсидирования в электроэнергетике в 80% регионов России в течение пяти лет при повышении цены на электроэнергию дополнительно на 7 - 8% в объеме сверх социальной нормы потребления увеличит рост экон
22.06.2018
 
Фото с сайта vestifinance.ru - Irk.Ru Фото с сайта vestifinance.ru Отмена перекрестного субсидирования в электроэнергетике в 80% регионов России в течение пяти лет и при этом повышение цены на электроэнергию на 7-8% увеличит рост экономики РФ.
22.06.2018
"Русал" предложил ввести соцнорму электропотребления с низким тарифом - Наш Братск Директор по работе с естественными монополиями «Русала» Максим Балашов сообщил журналистам, что компания предлагает правительству принять решение о социальной норме на электроэнергию.
22.06.2018
Отмена перекрестного субсидирования в электроэнергетике в 80% регионов России в течение пяти лет при повышении цены на электроэнергию дополнительно на 7-8% в объеме сверх социальной нормы потребления увеличит рост эконом
22.06.2018
После обращения иркутских активистов ОНФ о незаконных рубках в Заларин... - ОНФ в Иркутской области Приняты правовые меры по фактам незаконных вырубок, выявленных иркутскими активистами Общероссийского народного фронта в Заларинском лесничестве Приангарья.
19.12.2018 ОНФ в Иркутской области
«Ростелеком» внедрил информационную систему удаленного оформления субсидий для сельхозпроизводителей Приангарья - Сибирские новости «Ростелеком» в Иркутской области разработал новую информационную систему для сельскохозяйственной отрасли региона, снижающую административные барьеры и транзакционные издержки при оформлении государственных субсидий.
18.12.2018 Сибирские новости
Иркутская область увеличивает поставки зерновых и другой продукции в Китай и Монголию Губернатор Иркутской области Сергей Левченко и министр сельского хозяйства РФ Дмитрий Патрушев Приятная новость для сельхозпроизвод
19.12.2018 Газета Копейка
Иркутская область в 2019 году войдет в список регионов, предприятиям-экспортерам которых возмещаются затраты на транспортировку сельскохозяйственной и продовольственной продукции, осуществляемой наземным транспортом.
18.12.2018 Байкальские Вести
Торгово-промышленная палата РФ планирует создать Союз торгово-промышленных палат субъектов Арктической зоны России с целью формирования привлекательного инвестиционного климата для развития предпринимательства в этом регионе.
18.12.2018 Иркутская торговая газета
В Зиминском районе следователи СК России начали проверку по факту смерти школьника - Следственный комитет Следственным отделом по Зиминскому району Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Иркутской области начата доследственная проверка по факту смерти 16-летнего подростка.
18.12.2018 Следственный комитет
В Иркутской области в результате успешного взаимодействия двух межрайонных отделов полиции по горячим следам была установлена организованная межрегиональная этническая группа, состоящая из четырёх жителей Новосибирска,
19.12.2018 ГУ МВД Иркутской области
Подозреваемых заключили под стражу на 2 месяца Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Пока вся страна обсуждает громкий скандал в Уфе, где полицейских подозревают в изнасиловании своей коллеги на рабочем месте,
19.12.2018 Комсомольская правда
Po stupenyam let - Администрация Усольского р-на В доме культуры села Новожилкино состоялась презентация серий книг и встреча с одним из авторов изданий об Евгении Евтушенко Виталием Коминым.
19.12.2018 Администрация Усольского р-на
Ab prazdnik v knijnom kinozale6 - ЦБС г. Ангарска  6+ Заканчивается 2018 год, и все мы живем в предвкушении чего-то нового и необычного, светлого и яркого, волшебного и сказочного.
19.12.2018 ЦБС г. Ангарска
Колёсную лиру и обряд сватовства представили на выставке работ мастеров народных ремёсел «Моя семья — жемчужина Сибири» Руководитель вокальной группы «Раздолье» Артём Пономарёв Артём Пономарёв,
19.12.2018 Газета Копейка
Смерть Владимира Соколова – огромная потеря для города Дмитрий ЗАНДАНОВ Художественный руководитель и директор Иркутского областного театра-студии «Театр пилигримов», композитор,
18.12.2018 Комсомольская правда
Горка, хоккей и зимний футбол - Окружная правда В морозном селе Ользоны местные жители самостоятельно организовали зимний отдых — Так, вы чего тут катаетесь?
19.12.2018 Окружная правда
Игроки «Байкал-Энергии» приняли участие в необычном хоккейном спектакле На острие атаки — форвард «Байкал-Энергии» Евгений Волгужев (в центре) Настроение отличное!
19.12.2018 Газета Копейка
В правительстве Иркутской области 14 декабря состоялась торжественная церемония награждения за лучшие достижения в сфере физической культуры и спорта в Прибайкалье по итогам 2018 года.
17.12.2018 Байкальские Вести
За этими окнами произошло изнасилование. Фото: Юлия ПЫХАЛОВА - Комсомольская правда Потом полицейский и два его друга увезли женщину в опорный пункт, избили и устроили оргию [фото] Яна ЛИСИНА Андрей СИНЬКОВ Не успел затихнуть громкий скандал в Уфе,
19.12.2018 Комсомольская правда
Сергей Сокол провел личный прием граждан в приемной Д.А. Медведева - Законодательное Собрание Поддержка спортсменов, расселение граждан из аварийного жилья, содействие работе некоммерческих организаций – эти и другие вопросы были рассмотрены в ходе личного приема председателя Законодательного Собрания Сергея Сокола.
19.12.2018 Законодательное Собрание
Подведены итоги открытого конкурса на замещение должности руководителя регионального оператора Иркутской области.
19.12.2018 Министерство жилищной политики, энергетики, транспорта и связи