Что бюджет грядущий нам готовит

Что бюджет грядущий нам готовит
Фото: newirkutsk.ru
Закон о федеральном бюджете № 362-ФЗ от 5 декабря 2017 года был сформирован на базе благоприятных для России изменений конъюнктурных макроэкономических показателей предшествующего периода. Рассматривая проект бюджета на 2019−2020 годы, необходимо отметить несколько ключевых моментов, заложенных в указанный проект в качестве основы, и дать по ним некоторые комментарии.

Пенсионная основа

В качестве структурного изменения, учет которого осуществлен при формировании проекта, заложена пенсионная реформа, направленная на ускоренный рост пенсионного обеспечения. Однако рассматривать лишь увеличение пенсионного возраста в качестве реформы не совсем логично. Для придания этому изменению статуса реформы, с нашей точки зрения, требуется более глубокий подход и внедрение ряда системных изменений в формирование механизма расчета пенсий, систему формирования ее накопительной части, возможно, более глубокой дифференциации при расчете будущих пенсионных выплат гражданам и т.д.

Эффективность национальных проектов

Расходная часть бюджета предполагает ее увеличение в среднем на 8% относительно определенных законом № 362-ФЗ объемов в расходах на 2019 год и плановый период 2020–2021 годов при следовании приоритетам в направлении финансирования 12 национальных проектов стратегического развития («Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Производительность труда и поддержка занятости», «Наука», «Цифровая экономика», «Культура»). Приоритизация разработки и запуска этих проектов очевидна — они являются системной поддержкой в части реализации положений майских указов президента, например, проект «Демография» необходимо внедрить очень оперативно, так как Россия вплотную приблизилась ко второму витку демографической ямы, ставшей результатом проблем 1990-х годов. Однако вопрос оценки эффективности основной части этих проектов остается открытым, так как нет единого стандарта, который позволил бы посчитать влияние этих программ на динамику экономического роста, обозначенного в качестве приоритета в майском указе. Необходимо утвердить и внедрить единую методику для оценки эффективности реализации программ. Также должен быть реализован механизм, позволяющий исключить дублирование мероприятий в рамках реализации каждого из упомянутых проектов.

Попытки слезть с нефти

Формирование профицитного проекта бюджета до 2021 года основано как на благоприятной конъюнктуре сырьевого рынка, так и на ряде системных мер, принятых для увеличения налоговых поступлений в федеральный бюджет. Рост поступлений планируется обеспечить с помощью мероприятий, среди которых повышение ставки НДС с 18 до 20% с 1 января 2019 года (дополнительные доходы федерального бюджета за 3 года составят примерно 2 трлн рублей); продление на 2021 год основной ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, в размере 3%; повышение ставок утилизационного сбора (принесет 45,8 млрд рублей дополнительных доходов в 2019 году) и т.д.

В результате должна измениться структура доходов федерального бюджета: доля доходов не от нефтегазовой отрасли увеличится с 53,5% в 2018 году до 61,7% в 2021 году. Из-за этого кажется, что цель — уйти от сырьевой зависимости — становится более достижимой. Но уменьшение зависимости планируется сформировать не за счет улучшения экономического климата в стране, а за счет реализации прямых механизмов ужесточения налоговой политики.

В рамках анализа динамики расходов федерального бюджета можно увидеть серьезный положительный тренд, коррелирующий, в частности, с изменениями в пенсионном законодательстве и нацеленный на реализацию экономического развития через инвестиции в основной фактор роста — трудовой ресурс. Наибольший прирост за период 2019–2020 годов ожидается по направлениям «Здравоохранение» (прирост относительно бюджета закона № 362-ФЗ по 2019 и 2020 годам соответственно — 48 и 78%) и «Образование» (прирост примерно 23% по обоим периодам).


Олег Чередниченко, доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Г.В. Плеханова

Ещё новости о событии:

Иркутская область , 15.11.18 (ИА «Телеинформ»), - Контрольно-счетная плата Иркутской области выразила сомнения в обоснованности уровня дефицита бюджета, планируемого в регионе на 2019 год.
18:42 15.11.2018 I38.Ru - Иркутск
В продолжение темы совершенствования законодательства в лесной сфере депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели изменения в статью 2 закона «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для
14:43 15.11.2018 Сибирские новости - Иркутск
15.11.2018 09:00 В продолжение темы совершенствования законодательства в лесной сфере депутаты Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели изменения в статью 2 закона «О порядке и нормативах заготовки граж
14:22 15.11.2018 Газета Областная - Иркутск
Иркутская область , 15.11.18 (ИА «Телеинформ»), - За десять месяцев 2018 года в Иркутской области в консолидированный бюджет РФ направлено 356 млрд рублей, что на 35% больше, чем в 2017 году,
14:12 15.11.2018 I38.Ru - Иркутск
Во втором чтении за проект федерального бюджета РФ на 2019–2021 годы проголосовало 357 депутатов Госдумы, против – 62, воздержавшихся не оказалось.
13:30 15.11.2018 Usolie.Info - Усть-Илимск
  Госдума приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2019—2021 годы.
13:12 15.11.2018 Иркутская торговая газета - Иркутск
НИА-Байкал Госдума ФС РФ приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов.
12:21 15.11.2018 38Rus.Com - Иркутск
Фото: Рамиль Ситдиков/РИА Новости Все законопроекты были приняты нижней палатой парламента абсолютным большинством голосов Государственная Дума на пленарном заседании 14 ноября абсолютным большинством голосов приняла
11:01 15.11.2018 Единая Россия - Иркутск
Закон о федеральном бюджете № 362-ФЗ от 5 декабря 2017 года был сформирован на базе благоприятных для России изменений конъюнктурных макроэкономических показателей предшествующего периода.
10:42 15.11.2018 NewIrkutsk.Ru - Иркутск
Что бюджет грядущий нам готовит - NewIrkutsk.Ru
Закон о федеральном бюджете № 362-ФЗ от 5 декабря 2017 года был сформирован на базе благоприятных для России изменений конъюнктурных макроэкономических показателей предшествующего периода.
23:43 14.11.2018 NewIrkutsk.Ru - Иркутск
 
По теме
По данным индийского министерства торговли и промышленности, в январе этого года импорт российских алмазов в Индию достиг максимального уровня с сентября прошлого года, составив $79 млн,
В Приморье возобновился мостопад - Baikal24.Ru В Приморском крае возобновился мостопад. Накануне полусгнивший мост на 22 километре дороги Уссурийск - Пограничный не выдержал один из первых весенних дождей и его деревянный настил обрушился.
Baikal24.Ru
Игорь Кобзев: Иркутская область включила в проект «Волшебный Байкал» две локации - Baikal24.Ru Губернатор Иркутской области Игорь Кобзев принял участие в совещании по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал», которое провел Президент России Владимир Путин вечером 28 марта.
Baikal24.Ru
Вспышку гепатита А выявили в новосибирской школе №190 - Baikal24.Ru В Новосибирске в школе №190 в Академгородке выявили несколько случаев заболевания гепатитом А. Диагноз подтвердился у трех учеников, сообщает местное издание "Родные берега" со ссылкой на департамент образования.
Baikal24.Ru
Вирусная геморрагическая болезнь кроликов - Город Зима ВИРУСНАЯ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ БОЛЕЗНЬ КРОЛИКОВ    Вирусная геморрагическая болезнь кроликов (ВГБК, геморрагическая пневмония кроликов, некротиче-ский гепатит) – высоко заразная, инфекционная болезнь,
Город Зима
Открытие книги 16+ - ЦБС города Братска Дорогие читатели, в библиотеке №4 появились новые книги. Пора открыть для себя новые миры, пережить захватывающие приключения, разгадать тайны и погрузиться в увлекательные истории!
ЦБС города Братска