Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством

Фото: snews.ru

В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал. В нем приняли участие представители четырех комитетов парламента. Депутаты собрались, чтобы обсудить инициативу, предложенную Министерством природных ресурсов и экологии по корректировке границ водоохранной зоны озера Байкал в связи с внесением в Правительство РФ проекта соответствующего Распоряжения. Также в заседании приняли участие представители комитетов по экологии и охране окружающей среды, по контролю и регламенту, по культуре, представители межфракционной рабочей группы «Байкал», Минприроды, Генеральной прокуратуры, науки, общественных организаций.

Председатель Комитета ГД по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев подчеркнул, что тема сохранения озера Байкал является исключительно важной, и она волнует не только людей, проживающих на Байкале, но и всех граждан России, потому что Байкал является уникальным объектом. По мнению депутата, неудивительно, что вопросы, связанные с функционированием отдельных режимов вокруг Байкала, вызывают серьезный интерес, споры и обсуждения. При этом уникальность озера Байкал заключается с юридической точки зрения в том, что оно является единственный водоемом в нашей стране, чья водоохранная зона устанавливается не Водным кодексом, а Распоряжением Правительства.

Относительно нынешней инициативы Минприроды по вопросу определения водоохранной зоны Байкала Николаев заявил, что, по сути, речь идет не о корректировке: «Это не корректировка. Это уменьшение в 10 раз водохранной зоны. Мы должны исходить из того, что в населенных пунктах, где сейчас проживают люди, действительно есть серьезные сложности с точки зрения соблюдения тех или иных норм. Поэтому именно проект, который был подготовлен специалистами Института географии имени В.Б. Сочавы, рассматривался как возможность найти сбалансированное решение. Действительно, этот проект базируется на серьезных научных исследованиях. Но анализ тех документов, которые сейчас вошли в правительство, в сравнении с тем проектом, который был распространен Институтом, — разнятся».

Помимо этого, депутат выразил обеспокоенность тем, как в документе Минприроды предложено уменьшить границы водоохранной зоны, исключив из нее населенные пункты и элементы инфраструктуры, которые несут наибольшую угрозу загрязнения Байкала. Кроме того, из границ предлагается исключить и отдельные территории, на которых под видом индивидуального строительства или ДНТ (дачные некоммерческие товарищества) возводятся объекты туристической инфраструктуры, не выдерживающие норм по очистке стоков. Говоря об этой проблеме, Николаев привел в пример ДНТ «Светлый», которое, по сути, является турбазой: «Кто конкретно вносил те или иные дороги и населенные пункты в этот проект? Если мы беспокоимся именно о населенных пунктах, тогда почему это ДНТ, которое является туристической базой, на сегодняшний день исключено из этой границы?»

Депутат отметил, что в Комитет поступают обращения общественных организаций, которые просят не допустить подобной корректировки границ, ведь после ее утверждения на территориях, находящихся в непосредственной близости к озеру станет возможной промышленная разработка и добыча некоторых полезных ископаемых, а также сброс сточных вод без предварительной очистки, появится возможность перевода лесов из категории защитных в категорию эксплуатационных, будет развиваться неконтролируемый туризм и бесконтрольное автомобильное движение, что приведет к значительным нарушениям экосистемы озера.

Также Н. Николаев обратил внимание на финансирование проекта пересмотра границ и напомнил, что в 2015 году было потрачено около 20 млн руб. на установление границ водоохранной зоны озера Байкал: «В случае сегодняшнего их пересмотра мы должны будем перечеркнуть то, что сделано, и начать заново».

Говоря о рисках предложенной инициативы, председатель Комитета ГД по экологии и охране окружающей среды Владимир Бурматов подчеркнул: «Аккуратность в таких вопросах и бережное отношение к Байкалу должны быть приоритетом».

Заместитель председателя ГД Ольга Тимофеева заявила, что на сегодня в Госдуме нет ни оного правительственного законопроекта, который был бы внесен правительством и касался озера Байкал. Она обратила внимание на то, что предлагаемая Минприроды инициатива не обсуждалась с экспертами: «Мы хотим увидеть системный подход», — сказала депутат.

На заседании выступил начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере охраны окружающей среды и защиты арктической природы Генеральной прокуратуры РФ Евгений Надыршин, который сообщил, что Генеральная прокуратура проводит проверки, уделяя особое внимание водоохранной зоне озера Байкал. По данным ведомства, более 90 объектов работают с нарушениями, несмотря на действующий особый режим водоохранной зоны. Генпрокуратура считает, что принятие инициативы Минприроды влечет за собой негативные экологические последствия для уникальной системы Байкальской природной территории: «Мы полностью согласны с представителями научного сообщества о том, что в данной ситуации вопрос требует проработки не столько сбалансированности интересов населения и сохранности озера, а, прежде всего, мы должны и сохранить озеро, и учесть интересы населения. Но для этого менять территорию (водоохранную) бессмысленно. Если человек живет на своей земле, мы должны гарантировать ему его конституционное право на его жилище. Надо предоставить отдельными подзаконными актами ему такое право и дать возможность реализовать его на этой территории. Мы полностью поддерживаем позицию профильного комитета Государственной Думы».

По итогам заседания председатель профильного комитета заявил, что депутаты полностью поддерживают подход, предлагаемый научным сообществом для решения проблемы населения, которое на сегодня имеет ограничения, продиктованные особым режимом водоохранной зоны озера Байкал. Но парламентарии против того, чтобы под прикрытием решения этой проблемы создавались пути для злоупотребления: «Нужно предотвратить, чтобы под ширмой научных методов у нас появлялись территории, которые непонятно в пользу кого исключаются из водоохранной зоны».

В этой связи Николай Николаев предложил поддержать научный подход по изменению границ водоохранной зоны озера Байкал и обратиться в Правительство с целью приостановить рассмотрение внесенного Минприроды проекта Распоряжения для того, чтобы понять, на каком основании были сделаны изменения в разработанный Институтом географии им. В.Б. Сочавы проект по корректировке границ водоохранной зоны озера Байкал.

Также депутат высказал необходимость совместно с другими комитетами Госдумы организовать парламентский контроль за реализацией данного предложения. Помимо этого, планируется направить запрос в Счетную палату РФ для финансово-экономического обоснования нормы: по всей видимости, ее принятие потребует дополнительного финансирования, размер которого пока неизвестен.

И в заключении, говоря о регулировании деятельности на Байкале, депутат заявил о необходимости разделить интересы бизнеса и граждан: «Нам нельзя закрывать глаза на то, что бизнес там есть. Пусть он развивается. Но требования к бизнесу должны быть значительно жестче. И если мы сделаем отдельное регулирование бизнеса, мы решим очень много проблем».

Последние новости Иркутской области по теме:
Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством

- Иркутск
Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
11:12 21.02.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
10:14 21.02.2018 Сибирские новости
- Иркутск
Депутат Государственной думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны озера Байкал ,
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
Байкальская природоохранная прокуратура рекомендовала правительству РФ отклонить проект распоряжения Минприроды об изменении границ водоохранной зоны озера Байкал .
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
В Государственной Думе прошло расширенное совещание «По вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал» с участием представителей четырех комитетов парламента.
19:55 20.02.2018 Иркутская торговая газета
- Иркутск
Москва, 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Депутат Государственной думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности,
19:11 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
Иркутская область , 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Байкальская природоохранная прокуратура рекомендовала правительству РФ отклонить проект распоряжения Минприроды об изменении границ водоохранной зоны озера Байкал .
18:42 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
  Парламентарии и эксперты обсудили границы водоохранной зоны озера Байкал Минприроды не должно допустить уменьшения границ водоохранной и рыбоохраной зон озера Байкал.
15:41 20.02.2018 Единая Россия
В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал - Сибирские новости
Н. Николаев: Байкал - единственный водоем, водоохранные границы которого не обозначены законодательством - Иркутск
В Государственной Думе прошло расширенное совещание по вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал.
14:14 20.02.2018 Сибирские новости
- Братск
Приостановить предложение по корректировке водоохранной зоны Байкала, которые Министерство природных ресурсов и экологии России направило в правительство РФ, предлагают депутаты Государственной думы.
13:50 20.02.2018 Bratsk.Org
- Иркутск
Иркутская область , 20.02.18 (ИА «Телеинформ»), - В Государственной Думе прошло расширенное совещание «По вопросам корректировки границ водоохранной зоны озера Байкал» с участием представителей четырех комитетов парламента.
13:43 20.02.2018 I38.Ru
- Иркутск
Фото IRK.ru Аналитический центр НАФИ и фонд «Озеро Байкал» провели опрос жителей прибрежной полосы Байкала о сокращении водоохранной зоны озера.
11:50 20.02.2018 Irk.Ru
- Иркутск
Фото IRK.ru Депутаты Госдумы на расширенном заседании комитетов приняли решение обратиться в правительство России с просьбой приостановить прохождение проекта распоряжения о сокращении водоохранной зоны Байкала.
11:21 20.02.2018 Irk.Ru
 
По теме
На заседании комитета обсуждались проекты развития городов Байкальска и Слюдянки, поселков Култук, Листвянка, Порт Байкал, Большое Голоустное, острова Ольхон и побережья Малого моря - Сибирские новости Комитет по разработке приоритетных региональных проектов развития территорий и проекта «Байкал — Великое озеро Великой страны» прошел в правительстве области с участием заместителя директора Департамента экономики и фина
27.02.2018
Иркутская область , 26.02.18 (ИА «Телеинформ»), - Города и посёлки Иркутской области, расположенные на берегу озера Байкал , к 15 марта 2017 года должны подготовить паспорта и сводные планы проектов развития.
26.02.2018
 
Огромная территория, на которой проживает около 130 тыс.человек, оказалась под действием целого ряда жестких запретов - Сибирские новости Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
21.02.2018
Огромная территория, на которой проживает около 130 тыс.человек, оказалась под действием целого ряда жестких запретов - Сибирские новости Депутат Государственной Думы РФ Михаил Щапов обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с письмом, в котором просит ускорить, по возможности, процесс согласования новых границ водоохранной зоны,
21.02.2018
 
ОНФ поддерживает научный подход к определению водоохранной зоны Байкала - Сибирские новости Эксперты Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса выступают за установление водоохранной зоны озера Байкал, основанной на научном дифференцированный подходе к определению ее границы.
13.02.2018
 
Организация учебного процесса в морозные дни - Usolie.Info Комитет по образованию муниципального района Усольского районного муниципального образования информирует: Учебный процесс в образовательных организациях Усольского района осуществляется независимо от погодных условий,
10.12.2018 Usolie.Info
Депутат Госдумы РФ Николай Будуев направил обращение Генпрокурору России Юрию Чайке с просьбой проверить расходование средств федеральной целевой программы (ФЦП) по охране Байкала на рекультивацию отходов БЦБК .
07.12.2018 Иркутская торговая газета
Фото: irkobl.ru  Жители микрорайона Зеленый обратились в службу госжилнадзора Иркутской области и сообщили о нарушении требований к предоставлению коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах.
06.12.2018 Газета Иркутск
Иркутские чиновники не понимают, что творят. «Птичья гавань» – живописное место нашего города.
05.12.2018 Газета Областная
Накануне в дежурную часть межмуниципального отдела МВД России «Черемховский» поступило сообщение о том, что на автодороге Р-255 «Сибирь» в районе деревни Шаманаево,
10.12.2018 ГУ МВД Иркутской области
Самые крупные аварии Иркутской области — в традиционном обзоре «Пятницы» Прошедшая неделя еще раз доказала: грузовые автомобили — самый небезопасный вид транспорта.
07.12.2018 Газета Пятница
Преступники подключили к своему номеру услугу «Мобильный банк» и сняли все деньги со счета Валентина ГИЛЕВИЧ 53-летняя братчанка решила продать свой гараж и поместила объявление на одном из сайтов.
09.12.2018 Комсомольская правда
Фото: Иркутский областной краеведческий музей - Комсомольская правда Посмотреть экспозицию можно будет с 14 декабря Ирина РЮТИНА В отделе Иркутского областного краеведческого музея «Окно в Азию» 14 декабря откроется археологическая выставка «Иркутск - центр миграционных путей».
10.12.2018 Комсомольская правда
Археологическая выставка к 100-летию ИГУ откроется в Иркутском краеведческом музее - ИА Байкал Инфо В экспозиционном отделе Иркутского областного краеведческого музея «Окно в Азию» 14 декабря в 15.00 откроется археологическая выставка «Иркутск – центр миграционных путей».
10.12.2018 ИА Байкал Инфо
«Краски Сибири-2018» откроется 20 декабря Ирина РЮТИНА В этом году ежегодная отчётная пленэрная выставка «Краски Сибири-2018» объединила 25 художников из Иркутска, Ангарска, Омска, Новосибирска, Абакана, Красноярска, Шелехова,
10.12.2018 Комсомольская правда
В рамках вставки наградят победителей смотра-конкурса традиционной казачьей культуры «Моя любимая станица» Валентина ГИЛЕВИЧ В Иркутском областном доме народного творчества 12 декабря в 12:00 откроется выставка работ
09.12.2018 Комсомольская правда
В Усть-Орде состоялась II окружная научно-практическая конференция, посвященная 170-летию народного сказителя Маншуда Эмегеева, «Праздники и обряды как феномены этнической культуры».
07.12.2018 Газета Пятница
В Иркутске состоится «Рождественский рыцарский турнир» 5 января - NewIrkutsk.Ru Жителей Иркутска и области приглашают посетить «Рождественский рыцарский турнир», который состоится в спортивном клубе «Пилот» на улице Новаторов, сообщили в группе иркутской федерации современного мечевого боя.
10.12.2018 NewIrkutsk.Ru
Пожарные сыграют с бело-синими товарищеский матч в валенках[видео] Андрей СИНЬКОВ @AndreySinkov Самый необычный матч в карьере проведут хоккеисты иркутской «Байкал-Энергии».
10.12.2018 Комсомольская правда
В Иркутске прошла эстафета огня студенческих игр Губернатор Иркутской области Сергей Левченко и чемпион Универсиады Дмитрий Буряк зажигают чашу огня.
06.12.2018 Газета СМ Номер один
В битве городов Сибири победу одержали иркутяне Оксана Сова из сборной Иркутска в детстве занималась глиняной игрушкой, макраме, вязанием, домашним творчеством.
06.12.2018 Газета СМ Номер один
Иркутск , 10.12.18 (ИА «Телеинформ»), - В « Иркутскэнерго » создали спецкомиссию для разбирательства с причиной прорыва теплопровода в Академгородке областного центра.
10.12.2018 I38.Ru
Тепло уже есть в садах и школах и постепенно подается в квартиры горожан Ольга БУЕВА Непростыми выдались последние сутки у жителей Академгородка Иркутска.
10.12.2018 Комсомольская правда