Багаж предписано оставить дома

Багаж предписано оставить дома
Фото: irktorgnews.ru

Эксперты сомневаются, что авиакомпании снизят стоимость перевозок после отмены нормы бесплатного провоза вещей при покупке невозвратных билетов.

Совет Федерации во вторник одобрил законопроект об отмене бесплатного багажа при покупке невозвратных авиабилетов . Как отмечается в сопроводительных материалах к документу, его цель — создать в России условия для развития лоукостеров и предоставить авиакомпаниям возможность формировать более широкий спектр тарифов. За принятие законопроекта проголосовали 110 сенаторов, 18 — против, еще 24 воздержались.

Документ закрепляет за авиакомпаниями право отказать пассажиру в полете в связи с отказом оплатить провоз багажа на условиях, указанных при покупке билета.

Накануне комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству раскритиковал проект закона и рекомендовал сенаторам его отклонить. Претензии главным образом касались понятий «ручная кладь» и «вещи, находящиеся при пассажире», которые позднее были конкретизированы в федеральных авиационных правилах. Проект соответствующего нормативного акта не был представлен вместе с законом, однако опубликован Министерством транспорта на специальном правительственном портале .

Согласно изменениям Минтранса, минимальный вес ручной клади — 5 кг. При этом список вещей, который пассажир может взять с собой на борт, не содержит верхнюю одежду, зонт, ноутбук, мобильный телефон, фотоаппарат и видеокамеру. Вместе с тем правила по-прежнему позволяют свободно провозить дамские сумки, порпледы с костюмами и детское питание.

Если проект новых правил не будет принят в течение 60 дней, авиперевозчики смогут самостоятельно устанавливать вес и габариты ручной клади без каких-либо минимальных норм; а значит, могут вводить любые нормы, в том числе стремящиеся к нулю, указали в комитете Совфеда: «Это обстоятельство будет вынуждать пассажиров приобретать билеты по более дорогому тарифу, включающему „привычные“ условия провоза багажа и ручной клади, что может привести не к запланированному снижению стоимости авиаперевозок, а к фактическому удорожанию билетов для граждан».

«Росбалт» обсудил возможные изменения на рынке авиаперевозок с председателем Союза пассажиров Кириллом Янковым .

— Как вы относитесь к принятому законопроекту?

— Отношение к законопрокту у нас отрицательное. Я считаю, что, во-первых, правы те комитеты Совета Федерации, которые рекомендовали его не принимать, а во-вторых, у нас в России вообще-то большинство пассажиров летают с багажом. Может быть на авиакомпании «Победа» — 40% без багажа, но в других авиакомпаниях без багажа — очень немногие пассажиры, особенно на дальних рейсах. Это первое.

Второе — все обещания авиакомпаний, что якобы без багажа будут более дешевые билеты — это фикция. Фикция по одной причине: нет ни статистики, ни отчетности в отношении фактически применявшихся тарифов. Сколько фактически пассажиры платили — никто не знает.

— Авторы законопроекта как-то обсуждали с вами его концепцию, консультировались?

Нет. Мы участвовали, на каких-то ранних этапах имели возможность высказывать мнение. Но я напомню, что законопроект был давным-давно внесен. Почему-то именно сейчас очень быстро он был «вытащен» в Государственную думу и прошел второе и третье чтения. На этом этапе нас не привлекали абсолютно.

— Вы будете как-то опротестовывать его принятие, писать петиции, как-то выступать?

К сожалению, это просто бесполезно. Выступать-то мы будем. Мы выступали и будем выступать, конечно, и хорошо, что иногда нас слышат. Закон конституционен. У меня нет сомнений в том, что его не удастся опротестовать в Конституционном суде, а все другие способы будут бесполезны. Только со временем, может быть, тренд изменится, и разум все-таки возобладает. Потому что мы не устаем повторять следующее: все обещания авиакомпаний о том, что, дескать, авиабилеты будут дешевле, непроверяемы. Нет ни статистики, ни отчетности о том, какие тарифы фактически использовались. Вот в чем дело. Введите четкую статистику от авиакомпаний, отчетность. Ни Росавиация, ни антимонопольная служба, ни общественность, тем более, ничего не знают. Поэтому все слова, дороже билеты или дешевле, — это оценочные суждения.

— В «Аэрофлоте» в ответ на критику законопроекта заявили, что предложение не принимать закон «не отвечает современным тенденциям развития мировой гражданской авиации». Вы согласны с этим? И каким именно тенденциям не отвечает норма?

Тенденции, действительно, в том, что лоукостеры стараются выкинуть из тарифа все, что можно. Здесь «Аэрофлот» и так называемый лоукостер «Победа» не одиноки. Известные лоукостеры Европы тоже стремятся к такой схеме. Да только разница небольшая есть.

— Какая?

— По Европе расстояния не такие большие, и те проценты пассажиров, которые летят без багажа, по Европе действительно значительно выше, чем по России. В России расстояния больше. И если «Победа» говорит, что у нее 40% пассажиров без багажа, так это у «Победы», потому что она делает платный багаж. А в целом с багажом летает 90% пассажиров. Длинные рейсы в Сибирь, или на Дальний Восток, или когда люди летят на курорты — они все с багажом. Да, деловые пассажиры между Москвой и Петербургом могут сейчас с папочкой лететь, без багажа — это верно. Но если мы посмотрим по пассажиро-километрам, а не просто по количеству пассажиров, мы увидим, что не 90%, а процентов 97-98 пассажиро-километров — пассажиры с багажом. В Европе меньше. В Европе есть альтернатива — поезд. Там поезда часто составляют конкуренцию авиации. Поэтому тут не тот случай, когда надо кивать на какие-то мировые тенденции. Мировые тенденции есть хорошие, есть — не очень. Они разные. Ведущие авиакомпании по-прежнему включают багаж в тариф.

— Многие, в том числе некоторые сенаторы, опасаются, что после принятия этого законопроекта авиакомпании будут повышать цены. Может ли это повлиять на пассажиропоток в целом?

— Я думаю, на пассажиропоток в целом это не повлияет. Пассажир выбирает иногда между самолетом и поездом, личным автомобилем. В каких-то случаях пассажир, посмотрев, что тариф без багажа, и посмотрев, сколько стоит доехать на поезде, может быть, немного чаще выберет поезд. Но в общем — это статистически незначимые колебания пассажиропотока.

— Как вы относитесь к новым авиационным правилам, которые сегодня предложил Минтранс?

— Насчет 5кг (ручной клади) я думаю, что это правильно: установить какую-то минимально допустимую весовую норму бесплатно провозимой ручной клади, ниже которой авиакомпании не смогут снижать минимальный размер. Что касается попытки как-то определить те предметы, которые могут быть или могут не быть в ручной клади, фантазии ни у Минтранса, ни у нас не хватит описать список тех предметов, которые пассажир может взять с собой в салон. Это не очень перспективно. Определить вес — наверное, а определить, есть ли там пальто… Его ведь можно всегда надеть на себя. К тому же вопрос в том, насколько жестко будут эти нормы исполняться, зависит от авиакомпании. Чтобы эти нормы жестко исполнялись, авиакомпания должна держать специальных людей с весами у выхода на посадку. А это тоже дополнительные затраты. Поставить дополнительного человека, который будет взвешивать ручную кладь, брать деньги — для этого надо кассира где-то еще посадить. Поэтому правила о ручной клади не могут жестко исполняться, да и не будут жестко исполняться. Не придумать всех предметов, которые пассажир может захотеть провести на борт.

— Во время обсуждения законопроекта в Совете Федерации развернулась настоящая дискуссия по поводу внесения изменений в авиационные правила. Сенаторы, включая Валентину Матвиенко, выступили против этих правил. Матвиенко даже назвала «чушью» правила по поводу мобильных телефонов и зонтиков. В условиях, когда даже сенаторы выступают против, есть ли шанс, что эти предложения пересмотрят?

— Федеральные авиационные правила, если не ошибаюсь, утверждаются правительством. Сенаторы вносят изменения в Воздушный кодекс. Шансы, что эту критику Минтранс услышит и постарается внести какие-то поправки, есть. Конечно, я не согласен с Матвиенко относительно закона о безбагажных тарифах, но здесь я согласен. Действительно, писать про зонтики и компьютеры отдельно… Про общий вес нужно писать, а попытка до мелочевки все зарегламентировать бесперспективна.

По инф. rosbalt.ru

Ещё новости о событии:

Сотрудники Домодедовской таможни изъяли у вылетавшего в Азербайджан гражданина России 65 тысяч долларов США и 220 тысяч рублей, не внесенных в таможенную декларацию,
17:22 26.07.2017 РТВ-Подмосковье - Подмосковье
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко раскритиковала предложение Минтранса о внесении изменений в правила перевозки ручной клади в самолетах.
14:22 26.07.2017 N24.RU - Ноябрьск
Pixabay: Digitalwunder Авиакомпания «Победа» открыла продажу билетов по новому направлению «Новосибирск-Красноярск».
20:55 26.07.2017 ИА Пресс-Лайн - Красноярск
В этом году продажа билетов будет осуществляться только через систему онлайн-продажи и завершится 10 августа.
16:00 26.07.2017 ИА Татар-информ - Казань
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
15:00 26.07.2017 Vbryanske.Com - Брянск
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
15:00 26.07.2017 vOrle.Ru - Орел
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
14:42 26.07.2017 Vvoronezhe.Ru - Воронеж
Новый рейс открывает авиакомпания-лоукостер «Победа». Осенью этого года компания «Победа» откроет в аэропорту «Емельяново» новый прямой рейс «Новосибирск – Красноярск».
18:41 26.07.2017 1-LINE - Красноярск
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
14:40 26.07.2017 Vbelgorode.Com - Белгород
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
14:40 26.07.2017 GorodLip.Ru - Липецк
Совет Федерации ободрил поправки в Воздушный кодекс России. Федеральные сенаторы после долгих обсуждений спорного законопроекта наконец внесли изменения в правила провоза багажа.
14:33 26.07.2017 Vkurske.Com - Курск
Авиакомпания «Победа» будет летать из Новосибирска в Красноярск за 999 руб.
17:04 26.07.2017 НГС.Новости - Новосибирск
Рейсы лоукостер запускает в конце сентября (первый – 30-го). Билеты по тарифу под названием «стандарт» можно будет купить за 999 рублей.
18:03 26.07.2017 Столица 24 - Красноярск
Сегодня, 26 июля, низкобюджетная авиакомпания «Победа», входящая в группу «Аэрофлот», открыла продажу билетов на новый рейс Новосибирск-Красноярск.
18:01 26.07.2017 Наш Красноярский край - Красноярск
Совет Федерации одобрил закон, отменяющий бесплатный провоз багажа. Сенаторы одобрили закон, который предусматривает право авиакомпаний исключать норму о бесплатном провозе багажа, если пассажиру продан невозвратный авиабилет.
19:53 26.07.2017 Бабр.Ru - Иркутск
Сенаторы от Красноярского края, представители партии «Единая Россия» Андрей Клишас и Валерий Семенов   проголосовали против поправок в Воздушный кодекс,
17:52 26.07.2017 Единая Россия - Красноярск
Минтранс уточнил минимум для ручной клади и багажа авиапассажиров. Новый порядок начнет действовать после вступления в силу поправок в Воздушный кодекс РФ, который накануне  одобрил Совет Федерации .
14:51 26.07.2017 ИА Великий Новгород.ру - Великий Новгород
Проект изменений в Федеральные авиационные правила разработан Минтрансом на основе изменений в Воздушный кодекс, и направлен на регулирование вопросов перевозки пассажиров по договору,
14:51 26.07.2017 Iluki.Ru - Великие Луки
Совет Федерации одобрил законопроект об отмене бесплатного багажа в самолетах.
17:34 26.07.2017 1-LINE - Красноярск
Авиакомпания «Победа» начала продажу билетов на прямой рейс Новосибирск — Красноярск.
16:53 26.07.2017 Kgs.Ru - Красноярск
Авиакомпания «Победа» начала продажу билетов на прямой рейс Новосибирск — Красноярск.
16:35 26.07.2017 Sibnovosti.ru - Красноярск
Сократить список вещей, которые мы можем взять в качестве бесплатной ручной клади в самолёт, намерено Министерство транспорта страны.
13:01 26.07.2017 Телекомпания СТВ - Северодвинск
Совет Федерации одобрил закон об отмене бесплатного провоза багажа для авиапассажиров, сообщает «Lenta.ru» .
11:21 26.07.2017 Город Ч. - Кирово-Чепецк
Минтранс объяснил невостребованностью сокращение числа вещей, которые можно взять на борт помимо ручной клади.
14:06 26.07.2017 Barnaul-Altai.Ru - Барнаул
Совет федерации накануне одобрил предложение Министерства транспорта России по поводу перевозки бесплатного багажа в салоне самолета.
12:56 26.07.2017 Tumix.Ru - Тюмень
Минтранс предлагает оптимизировать набор ручной клади, не исключая из нее привычные вещи для пассажира на борту.
11:35 26.07.2017 SeverPost.ru - Мурманск
Источник: tv-gubernia.ru Что произошло?   Минтранс предложил новые авиционные правила, которые, помимо ручной клади, исключают возможность пронести с собой на борт самолёта верхнюю одежду, зонты, телефоны, ноутбуки,
10:33 26.07.2017 Slovosti.Ru - Воронеж
Совет Федерации завершил весеннюю сессию, самым дискуссионным вопросом повестки стали поправки в Воздушный кодекс,
10:21 26.07.2017 Рязань Вести - Рязань
Новый проект приказа Минтранса «Об утверждении Федеральных авиационных правил», который был опубликован 25 июля на портале regulation.gov.ru, включает в себя изменение правил перевозки и провоза багажа в салоне самолета.
10:02 26.07.2017 Bnkirov.Ru - Киров
Совет Федерации сегодня одобрил ряд поправок в Воздушный Кодекс РФ, в котором учтены предложения Минтранса.
10:01 26.07.2017 Kurgan.Ru - Курган
Новые авиационные правила, предложенные Минтрансом, предусматривают минимальный вес ручной клади в пять килограммов.
09:36 26.07.2017 Крым.Net - Симферополь
Российский Минтранс предложил брать плату за провоз в салоне самолета одежды пассажиров с невозвратными билетами Кроме этого, чиновники предлагают исключить из списка вещей для бесплатного провоза на борту судна зонтов,
11:35 26.07.2017 Карталинская новь - Карталы
Аэропорт Минтранс России предложил взимать плату с пассажиров самолётов за провоз в ручной клади верхней одежды, зонтов, ноутбуков, мобильных телефонов, фотоаппаратов и видеокамер.
08:56 26.07.2017 НовыйТамбов.рф - Тамбов
Ранее портал siapress.ru сообщал , что из перечня вещей, которые сейчас можно взять бесплатно в салон сверх указанной нормы хотят исключить многие вещи.
10:53 26.07.2017 ИА СИА-Пресс - Сургут
Фото из архива "Комиинформа" В завершение Весенней сессии Совет Федерации принял поправки в Воздушный кодекс.
09:32 26.07.2017 ИА Комиинформ - Сыктывкар
Правила провоза багажа при авиаперевозках могут измениться. Верхнюю одежду, средства связи, фото и видеоаппаратуру, зонты, цветы и даже газеты теперь можно будет брать,
12:31 26.07.2017 ГТРК Омск - Омск
Поправки в правилах авиаперевозок. Министерство транспорта РФ предложило изменить правила авиаперевозки пассажиров.
12:23 26.07.2017 Gorod55.Ru - Омск
Дополнительная плата будет взиматься, если их вес не укладывается в вес бесплатной ручной клади.
12:02 26.07.2017 Коммерческие вести - Омск
Но их надо будет убрать в ручную кладь, вес которой не должен превышать 5 кг.
07:54 26.07.2017 Радио Август - Тольятти
В преддверии законодательных каникул Совет Федерации одобрил ряд законопроектов, актуальных для летнего сезона.
11:30 26.07.2017 OmskTime.Ru - Омск
Совет Федерации завершил весеннюю сессию, самым дискуссионным вопросом повестки стали поправки в Воздушный кодекс, которые позволяют исключать норму бесплатного провоза багажа из тарифа невозвратных авиабилетов.
11:23 26.07.2017 Единая Россия - Красноярск
Минтранс РФ предложил оптимизировать набор ручной клади на борту и разъяснил, что пассажир сможет брать с собой в самолет бесплатно, сообщают  РИА Новости .
07:23 26.07.2017 TLT.Ru - Тольятти
Об этом заявил сенатор Александр Шишкин 26 июля, SakhalinMedia. Сенаторы одобрили на пленарном заседании верхней палаты парламента во вторник, 25 июля, проект закона,
14:52 26.07.2017 SakhalinMedia.Ru - Южно-Сахалинск
Члены Совета Федерации одобрили закон о возможности отмены бесплатного багажа при продаже невозвратных билетов.
10:51 26.07.2017 Sibnovosti.ru - Красноярск
В соответствии с разработанным Минтрансом документом ноутбуки, фотоаппараты и другую электронику придется учитывать при расчете веса разрешенной к бесплатному провозу ручной клади Минтранс намерен существенно сократит
10:29 26.07.2017 Nk-Tv - Новокузнецк
Члены Совета Федерации одобрили закон о возможности отмены бесплатного багажа при продаже невозвратных билетов.
10:27 26.07.2017 Kgs.Ru - Красноярск
Граждане РФ при покупке невозвратного авиабилета могут столкнуться с тем, что придется оплатить и провоз багажа.
10:24 26.07.2017 СуперОмск - Омск
Памятка для тех, кто собрался лететь из Улан-Удэ в Москву и обратно Авиакомпания «Победа» открыла продажу билетов из Москвы в Улан-Удэ и обратно.
11:51 26.07.2017 Infpol.Ru - Улан-Удэ
Соответствующий проект закона, ожидается, будет способствовать развитию авиакомпаний-лоукостеров 26 июля, YakutiaMedia.
12:51 26.07.2017 YakutiaMedia.Ru - Якутск
Министерство транспорта предложило изменить правила перевозки багажа в самолетах.
09:26 26.07.2017 Krskplus.Ru - Красноярск
 
По теме
Вспышку гепатита А выявили в новосибирской школе №190 - Baikal24.Ru В Новосибирске в школе №190 в Академгородке выявили несколько случаев заболевания гепатитом А. Диагноз подтвердился у трех учеников, сообщает местное издание "Родные берега" со ссылкой на департамент образования.
Baikal24.Ru
Вирусная геморрагическая болезнь кроликов - Город Зима ВИРУСНАЯ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ БОЛЕЗНЬ КРОЛИКОВ    Вирусная геморрагическая болезнь кроликов (ВГБК, геморрагическая пневмония кроликов, некротиче-ский гепатит) – высоко заразная, инфекционная болезнь,
Город Зима
Открытие книги 16+ - ЦБС города Братска Дорогие читатели, в библиотеке №4 появились новые книги. Пора открыть для себя новые миры, пережить захватывающие приключения, разгадать тайны и погрузиться в увлекательные истории!
ЦБС города Братска